□本报记者 刘夏村

　　 近日，中国信托业协会发布《2014年信托行业监管工作报告》。该报告指出，去年全年共化解142笔风险项目，涉及金额374亿元，风险防控化解已成为信托行业的监管重点，未来将进一步提升监管的有效性，全方位落实风险防控任务。

　　 相关数据显示，目前信托风险项目规模已经有所下降，风险整体可控。业内人士认为，这得益于信托公司固有资本实力增厚、风险处置能力增强和行业稳定机制的建立。

　　 涉及金额374亿元

　　 前述报告指出，信托行业去年全年共化解了包括诚至金开1号、超日太阳能等多笔重点项目在内的142笔风险项目，其中含2013年底的126笔和2014年新增的16笔，涉及金额374亿元。2014年1-11月份信托到期项目14123笔，涉及金额36759亿元，已如期兑付项目占全部到期应清算项目的99.86%。

　　 实际上，风险防控化解已成为信托行业的监管重点。这份报告表示，在2014年，银监会基本完成风险底数、妥善处置风险的近期任务，开展了三次全国信托公司所有信托项目的风险排查，逐笔梳理风险项目；对全行业进行了兑付风险的专项现场检查；召集行业风险项目较多的26家信托公司开展座谈，研究应对举措，有针对性地进行窗口指导；直接派员赴北京、上海、广东、内蒙古等地摸查影响较大的风险项目情况。此外，还成立了信托风险处置工作组，建立了全国信托风险处置联系网。

　　 报告表示，将积极落实建立信托风险处置长效机制的中期任务，有序推进实现信托业稳健发展的长期任务，明确信托公司监管与发展思路，搭建信托风险防范与化解的基本框架，同时发布了《中国银监会办公厅关于信托公司风险监管的指导意见》。

　　 该报告还表示，将进一步提升监管有效性，全方位落实风险防控任务。督促信托公司在尽职管理、台账监测、预案落实、风险化解和信息披露五个方面落实到位，守住风险底线。要求信托公司对到期项目提前6个月安排清算事宜，及时制定、落实风险预案，并按照“一项目一对策”和市场化处置原则，妥善处置项目风险。

　　 风险项目规模下降

　　 相关数据显示，2013年以来信托风险项目暴露增加，从2013年底的213笔、规模593亿元、占比0.54%，上升到2014年6月末的348笔、规模917亿元、占比0.73%。不过，这一情况已经有所好转——截至2014年末，有369笔项目存在风险隐患，涉及资金781亿元，占比0.56%，规模和比例均较6月末有所下降。

　　 中国信托业协会专家理事周小明认为，2014年，因经济下行传导，信托行业个案信托项目风险事件虽然有所增加，但继续保持了平稳运行，整体风险可控，守住了不发生区域性、系统性风险的底线，其原因则在于信托公司固有资本实力增厚、风险处置能力增强和行业稳定机制的建立。

　　 数据显示，2014年末，信托业实收资本为1386.52亿元，平均每家信托公司达20.39亿元，相比2013年末的1116.55亿元，增加269.97亿元，同比增长24.18%，较2013年末13.93%的同比增长率，提高10.25个百分点。

　　 在风险处置能力方面，周小明表示，当个案信托项目出现风险特别是流动性风险时，通常有两种解决方式：一种是简单的“刚性兑付”，另一种是市场化的处置。以往的个案信托风险，信托公司较多地采用了刚性兑付策略，而在2014年更多的信托风险事件开始采用并购、重组、法律追索、处置等市场化风险处置方式，并且效果良好，反映了信托业风险处置能力的提升。

　　 去年，银监会推进信托业“八项机制”建设，即“公司治理机制、产品登记制度、分类经营机制、资本约束机制、社会责任机制、恢复与处置机制、行业稳定机制和监管评价机制”。周小明认为，“八项机制”每一项均能提升信托业的风险控制能力，特别是2014年底以“信托业保障基金”及其管理公司成立为标志的“行业稳定机制”的建立，更是将信托业的风险控制机制从公司层面提升到了行业层面，藉此可以有效防范信托业的系统性风险。