专家解释：广东不是“民工荒” 是“民工紧”

　　记者 陈莺 通讯员 统农 报道

　　媒体(包括本报)报道广东出现“民工荒”现象已引起当地政府重视。上月底，广东省统计局农调队派出两个调查组分别到省劳动就业服务管理中心和广州、深圳、东莞、佛山市劳动保障局以及各市部分企业进行实地访问调查。

　　调查结果显示，广东省部分地区企业的确出现民工招收不足情况，不过从目前的情况看，大量民工涌向广东，企业可以很低的工资和待遇招足工人的时期已经过去，广东劳动力无限供给的状况已经开始转变。劳动力供给由供远过于求向供略过于求转变，企业用工出现结构性、行业性和季节性的短缺，部分企业用工困难缺口较大，估计全省紧缺民工在100万人左右。

　　广东省农调队的专家解释说，由于总的用工形势仍是供略大于求，短缺只是结构性、行业性和季节性的，因此，“民工紧”的判断比“民工荒”的判断准确一些。

　　主要缺技工

　　广东省和被调查的四个市的劳动就业服务中心有关领导都认为“民工荒”的说法比较夸张，广东劳动力市场仍是供大于求，就业难与个别企业招工难并存，“有人没事干和有事没人干”同在，没有出现“民工荒”的现象。

　　劳动就业服务中心的有关领导认为，广东的确缺少一些高级管理人员和高级技工，2003年全省约有150万～200万人的缺口，但从来不缺少普通民工。目前广东省内民工约有1900万人，其中本省500多万，省外1300多万。企业用工也是“铁打的营房流水的兵”，新老民工流动转换的比例约为15%，每年有接近300万民工的流动量。省劳动部门认为，广东整体上民工并不紧缺，即便有个别企业暂时缺人，但一般在两个星期内就会补齐。

　　中小企业缺民工

　　据市级劳动部门掌握的资料，东莞市目前有企业1.6万家，外来民工261万人，其中外省民工占70%。今年5月份该市就业中心作了企业用工状况调查，共收回2500家企业问卷，缺口约为13万人。出口和税利占全市的60%的300家大企业用工完全没有问题；缺民工的只是部分劳动强度大，作业环境差和食宿条件不佳的中、小企业。

　　此外，佛山市有外来民工156.3万人，其中外省民工109.4万人，估计企业紧缺民工约10万人左右。深圳市有外来民工410万人，其中外省民工占80%，估计企业紧缺民工约20万人左右。

　　缺口集中在劳动密集型企业

　　广东省农调队本次重点调查的12家企业，基本上是劳动密集型企业，涉及行业为制鞋、制衣、塑料和电子行业，这些企业民工缺口占招工计划的36.6%，占员工总数的14.3%。

　　据劳动管理部门反映，出口及税利占大头的广东大型企业由于员工福利较好，基本不存在民工紧缺的现象。在各种类型的企业中，比较大型的民营企业，欧洲、美国、日本和韩国出资的企业，由于信用较好也不缺工人。相反，部分台资和港资企业、劳动密集型企业和中、小型企业，出现了招工不足的情况。

　　缺口200万还是100万？

　　媒体曾异口同声地报道珠三角目前缺少民工达200万，对此数字，广东省农调队表示异议。但由于劳动部门并不掌握全社会的就业情况，一些超小型企业没有进行工商登记而没有记录，另外，部分已登记的中小企业也没有如实提供民工需求信息。通过各方面情况的分析，省农调队的专家估计在目前的工资价位上，广东企业的民工需求约为200万人。但他们认为民工需求并不等于民工紧缺，一部分的民工需求可以通过挖掘企业潜力、缩减管理人员，适当增加加班时间、改良机械设备和减少低利润订单的方式来解决。因此估计全省目前紧缺民工在100万人左右。