内贸流通“十四五”发展规划框架渐明

原标题：内贸流通“十四五”发展规划框架渐明

作为促消费扩内需的重要保障，内贸流通“十四五”发展规划的相关信息已密集释放。近日，商务部在“十三五”成绩总结中明确，正在编制《内贸流通“十四五”发展规划》。随后，商务部市场体系建设司接连表示，将加紧推进相关工作进程，并透露围绕“一个战略、两个升级、三个融合”，已初步确定了11项具体任务。

参与规划讨论和制定的专家对《经济参考报》记者表示，新时期发挥国内超大规模市场优势被提升到一个新高度，内贸流通体系将以创新为根本动力，加速向数字化、绿色化方向发展，进一步为消费市场潜力释放畅通渠道。

“流通一头连着生产、一头连着消费，承担着引导生产和促进消费的双重职能，是供给侧和需求侧的桥梁纽带，成为构建新发展格局的重要支撑。”商务部表示，高度重视内贸流通工作，实施消费升级行动计划，出台了一系列创新流通、扩大消费的政策举措，推动我国内贸流通快速发展，消费市场潜力加速释放，对经济增长贡献居于首位。

数据显示，2016年至2019年，我国最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率保持在55%以上。2019年，全年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为57.8%，拉动经济增长3.5个百分点，连续6年成为经济增长的第一引擎。

同时，中国有14亿人口，有4亿多中等收入群体，还有充足的市场空间待挖掘。中央财经委员会办公室副主任韩文秀近日表示，2019年我国经济消费率为39%，低于60%左右的世界平均水平，消费潜力巨大。

中国贸促会研究院副院长赵萍在接受《经济参考报》记者采访时表示，近些年消费贡献对于经济增长占主导作用。“十四五”开局之年，发挥我国超大规模市场优势和内需潜力被提升到新高度。内贸流通作为连接生产和消费的重要纽带和桥梁，也被赋予更加重要的任务。她进一步指出，一方面，内贸流通高质量发展服务生产，促进供应链现代化水平提升，提高供应链反应速度，降低供应链成本；另一方面，完善的内贸流通体系，通过引导生产，不断提升供给能力和水平，从而深度挖掘内需潜力，最终形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态循环。

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