美国中华基金会会长胡建华女士在访华期间接受本报记者专访时表示,开放和支持基金会是推进中国公益事业发展的有效途径。她建议,国家对于捐赠公益事业的企业或个人,给予税收上的鼓励政策。
胡建华说,以基金会的形式,鼓励大家投入资金做公益事业,参与者的主动意识可以表现出来。可以使有能力投入公益的人自己对资金直接进行管理和监督,做些自己感兴趣的事,比如办医院、幼儿园、学校,既有参与感,又具控制力。这样极易调动这些人的积极性,推动公益事业的发展。
她介绍说,募集捐赠资金投入公益事业的私人基金会在美国极为普遍。根据美国政府的有关政策,企业或个人捐款给慈善机构,便可得到所捐款项相同的免税额度,以此鼓励公众参与慈善事业。美国的私人基金会规模大小不同,数字无法统计,仅在汽车城底特律一个城市,就有数百个基金会。
在美国,政府在对基金会予以鼓励的同时,也有着非常严格的管理制度。基金会要进行注册,账务要接受税务部门的检查。如果资金没有用于适当途径,基金会就会马上被取消,并处以罚款。
胡建华认为,公益事业在中国是一定要推行的,而基金会是国家鼓励大家投入公益事业的一种方法,在这方面,国外的一些做法值得借鉴。(许晖)
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