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摘要：两位前证监会主席建言大胆探索但市场表现差强人意第二只股票跌破发行价
【记者董砚龙16日北京报道】
在日前举行的第三届中小企业融资论坛上，对于备受关注的中小企业板试点全流通问题，与会专家指出，中小企业板完全有条件尽快实现全流通，应逐步提高中小企业板块上
市公司股份流通比例，在解决股权分置问题上做出大胆探索。
中国证监会前主席刘鸿儒指出，中小企业板应当率先实现全流通，可尝试性地推出创业板。
刘鸿儒表示，截至7月30日，中小企业板块有32家公司刊登招股说明书摘要，其中民营企业就有28家，占中小企业板块上市公司的87.5%。另外，从目前已经上市的29家中小企业股本结构看，属国家控制的股份(包括国有股和国有法人股)只占总股本的10%，其中占50%的只有4家，占5%-50%的有6家，占1%的有2家，其余17家没有国有股。“由此可见，在解决全流通方面，处理国有股比较容易，对市场压力也很小，中小企业板完全有条件尽快实现全流通。”
中国证监会前主席周道炯在论坛上表示，要尽快形成中小企业板块的市场规模，早日解决股权分置问题，以便向创业板平稳过渡；中小板作为向创业板过渡的市场，应当在解决股权分置问题上做出大胆探索。民营企业已经成为中小企业板块的主体，已经不存在传统意义上的国有股、法人股流通问题，但个人持有的不可流通股份如何流通，如何为风险投资建立退出机制，都是需要加以研究和解决的问题。
“要积极探索、敢于突破，不断提高中小企业板块的创新能力，有敢于突破条条框框的勇气。”中国证券登记结算公司董事长陈耀先在谈话中指出，在创新原则上，要充分发挥市场主体的作用，积极稳妥、统筹兼顾，综合配套、讲究实效。创新重点应把改革发行定价机制、逐步提高中小企业板块上市公司股份流通比例等5个方面作为切入点。
【记者 董砚龙 实习记者 江珊珊 16日北京报道】
今日中小板个股出现全面暴跌，其中盾安环境(资讯 行情 论坛)(002011.SZ)跌破了发行价，这是继德豪润达(资讯 行情 论坛)(002005.SZ)后，中小企业板中第二只跌破发行价的股票。
盾安环境在今年6月上市后走势一直较弱，今日该股小幅低开后随即大幅下挫，在20分钟之内便跌破了其11.42元的发行价格。最终该股收于10.94元，跌幅达7.91%。
业内人士认为，盾安环境主营业务为中央空调的生产和销售，所处行业竞争较为激烈，此前该股很长时间内与发行价格只有一步之遥，因此其今日成为第二只跌破发行价的股票也并不意外。
据了解，此前德豪润达由于受半年报业绩平平影响，成为中小企业板开市以来首只跌破发行价的股票。
其实，不仅是德豪润达和盾安环境，中小企业板其他股票也在纷纷向发行价格靠拢。盘面显示，今日中小板走势异常惨烈，除了新股“巨轮股份(资讯 行情 论坛)”外，30家上市公司中跌幅超过5%的达到24家。其中伟星股份(资讯 行情 论坛)、凯恩股份(资讯 行情 论坛)、七匹狼(资讯 行情 论坛)、山东威达、大族激光(资讯 行情 论坛)更是以跌停报收。
在这种情况下，该板块跌破发行价的阵营可能会继续扩大。根据测算，目前有3只中小企业板股票有望成为德豪润达与盾安环境的后继者：华兰生物(资讯 行情 论坛)的发行价格为15.74，今日收盘16.9元；中捷股份(资讯 行情 论坛)发行价格为9.93元，今日收盘10.43元；七喜股份(资讯 行情 论坛)发行价为10.56元，今日收盘11.38元。这些股票目前距离发行价格都在10%以内，可以说随时有可能坠入“地平线”之下。
业内人士认为，今日有关中小企业板可以进行全流通试点的消息对中小企业板造成了一定的影响。
此外，如此众多各股面临跌破发行价的命运也反映了目前新股发行价格的过高。华夏证券研发中心研究员黄常忠表示，新股发行市盈率与市场下跌相比已经显得过高，如不尽快改革首发20倍市盈率的规定，中小企业板的发展将受到严重制约。
据了解，中小企业板首批8家公司当天平均市盈率超过60倍，有关人士认为，目前中小企业板股票普遍存在价值严重高估现象，与其自身的规模、市场规模和形势很不协调。目前中小企业板的持续走低是价值回归的表现，后市有可能继续调整，投资者应该注意风险。
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