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机制缺陷制造上市公司巨大资金“黑洞”

http://finance.sina.com.cn 2004年07月28日 06:51 京华时报

  何晓晴

  昨天一天,又有4家上市公司分别发布公告,暴露出了公司存在的巨大资金“黑洞”。

  让投资者目瞪口呆的是,阿继电器(资讯 行情 论坛)昨天爆出公司控股股东阿继集
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团占用公司资金高达14多亿元,而仅蜻蜓点水般归还了3100万元。此外,岳阳恒立(资讯 行情 论坛)昨天也因接二连三的违规担保遭到了深交所的公开谴责。同样,ST达尔曼(资讯 行情 论坛)当天再次爆出的巨额诉讼“黑洞”也够让投资者心惊肉跳了,再就是,宁夏恒力(资讯 行情 论坛)昨天也公告,公司尚有担保缺口2亿到3亿元。

  实际上,今年以来类似这种经营上存在暗箱操作并引发资金“黑洞”的上市公司并不在少数,如新疆德隆旗下上市公司、托普软件(资讯 行情 论坛)、新疆屯河(资讯 行情 论坛)、*ST丰华(资讯 行情 论坛)等都在此列,并且这类违规担保和关联交易等占用上市公司资金的行为,大多没有履行相应程序,未提交董事会或股东会审议,更没有及时做出信息披露。

  上市公司资金“黑洞”频频曝光,说明上市公司花大量精力建立的内控制度,很多时候只是“纸上谈兵”而已。上述存在巨大资金“黑洞”的上市公司的情况还表明,公司治理结构的混乱,更容易导致约束机制不健全,内控机制形同虚设,无法防止并及时发现和纠正各种错误、舞弊行为,最终导致公司财产安全、完整得不到保证。

  此外,上市公司资金“黑洞”的一再暴露也凸现了当前证券市场所存在的制度缺陷。按照目前的规定,上市公司年报只需披露公司治理结构,尚不用披露内控制度及实施情况,公众无法了解上市公司内控实情,无法参与监督上市公司,给了违规者可乘之机,客观上也为他们利用机制缺陷制造资金“黑洞”创造了条件。


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