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中国证监会人事有大变动 副主席史美伦以健康理由辞职
本报讯 据消息人士透露，今年初盛传去意甚坚的中国证监会副主席史美伦，终获国务院批准其辞呈。据悉，史美伦辞职后仍将出任中国证监会首届国际顾问委员会的副主席，该机构为专家咨询机构，上个月刚刚成立。
据接近证监会的人士称，史美伦是“因为健康原因辞职”，其继任者为证监会主席助理桂敏杰。“铁娘子”走了，谁来维护股市的“三公”？
极力维护“三公” “铁娘子”承受重压
史美伦为国人所熟识是在3年前。当时的国务院总理朱?基为了重树国内证券市场形象，加快内地证券市场规范化进程，并严惩股市犯罪，力邀有“铁娘子”之称的香港证监会副主席史美伦就任中国证监会副主席。史美伦一到北京就显示了其铁娘子的办事作风，中国证券市场也掀起史无前例的监管风暴。
统计显示，在史美伦上任后的9个月中，中国证监会就出台了40多个法规条例和处罚决定，有80多家上市公司和10多家中介机构受到公开谴责、行政处罚，甚至立案侦查，初步建立了国内的监管法规架构。而亿安科技案、中科创业案、博时基金案、银广夏案及三九集团事件先后被调查和公布，也是自她上任后发生的。
史美伦借此树立起了铁腕形象，也同时遭受了来自市场的责难。这三年来，无论是国有股减持、还是设立中小企业板，以及B股对内开放、A股增发、QFII、基金扩容、独立董事、公司治理结构、保荐人制度等等，都曾引起争议，也让铁娘子承受了太多的压力与负担。
史美伦在内地推行的监管思路就是“三公”原则，即“公开、公平、公正”。她在2003年对媒体表示，将来回顾自己这段在中国证监会的工作经历时，希望大家记住的，仍是她推崇、坚持的“三公原则”。
“三公”效果小 壮士无奈断腕
股市是一个众多利益集团博弈的地方，三公原则的实施与否都会受到利益集团的指责。股市的每一次风吹草动，人们都归咎于史美伦。2001年3月史美伦上任时，当年的夏天股市就大跌。3年过去了，股市仍是一蹶不振。在此境况下，铁娘子还能待下去吗？尤其是今年以来，德隆事件爆发、券商危机重重、上市公司种种违规现象频频出现，就连史美伦一再重视的保荐人制度，也在短时间内因琼花事件出现了问题。对此，铁娘子最好的办法就是被迫选择离开。
谁来维护三公原则？史美伦要走了，有人称她是中国股市因维护“三公原则”而被迫离开的高层负责人。市场上有人将她推行的三公原则归因于“洋政策”，导致中国证券市场消化不良，导致股市至今元气不振。这次辞职表面看来是身体不好，但真正的理由恐是难尽展所长。史美伦走人容易，但中国证券市场谁来监管？
在史美伦看来，监管者要做的就是监管事情，任何证监会的职能都是保持市场的公信力，中国证监会的职能也是如此。分析人士指出，无论是全流通还是国有上市公司的改革和治理，都需要更高层的一个全局性的规划和思路。(记者 贺朝晖 何晓晴)
(晓航/编制)
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