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琼花与新发审委无关 但高速发审质量仍令人担忧

http://finance.sina.com.cn 2004年07月16日 08:42 南京报业网-南京日报

  发审委今年已审核了150家公司的筹资申请,每家的申请材料就有15万字左右;用A4纸小四号字打印,需1300多页;7月份发审“产量”有望创历史记录:截止昨日已经审核了24家,至少31200多页的审核材料;按照正常200字/分钟的阅读速度,就是昼夜不吃不睡,也要花300小时以上、将近13天才能浏览完毕……

  南京日报 记者 唐戢

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  因存在国债投资亏损、控股股东对外巨额担保、主业整体被淘汰的隐患、技术改造和新项目上马存在问题等一系列的风险,被业内称之为“五毒俱全”的“罂粟花”---江苏琼花(资讯 行情 论坛)上市后,真实面目暴露,不但自身股价暴跌,还再度引发了证券市场的诚信危机,给股民造成了重大损失。

  连日来,不少投资者继续给本报来信来电,表达了他们对此事的愤慨。

  “琼花”与新发审委无关

  很多投资者指出,发审制度改革后不久,运行短短数月的新发审委,竟然会爆出如此“审核丑闻”,令他们十分痛心。然而,记者了解到,江苏琼花的过会日期2003年7月1日,与新一届发审委并无关系。

  据了解,江苏琼花早在2002年7月和2003年4月就分别将1500万元和1000万元资金委托德恒证券和恒信证券理财,这一切都发生在发审会之前。业内人士指出,江苏琼花上会时期,发审委不但委员名单保密而且可以投出弃权票,在这种几乎完全靠道德约束的情况下,要保证每一个委员做出公正的判断的难度很大。

  按照程序,江苏琼花的主承销商闽发证券,在上市前应该对公司情况进行核实,以证明在过会后到上市期间上市公司的状况没有发生变化,只是在实际运作中,这一切都变成了象征。如此看来,琼花事件的发生,作为主承销商的闽发证券,确实是难辞其咎。

  高速发审质量令人担忧

  虽然,琼花事件与新一届发审委无关。然而,很多投资者还是表达了对新一届发审委“高速发审”工作质量的担忧。

  一位姓李的投资者说,仅7月份上半月,发审委审核家数就高达24家,如此高的速度,简直让人瞠目结舌。据他了解,一家上市公司的申请材料就有15万字左右(用A4打印纸、小四号字,需1300多页),24家就是31200多页360万字。

  按照正常200字/分钟的阅读速度,要把这么多的材料看一遍,至少要花300小时,就是昼夜不吃不睡,也要将近13天才能看完,何况还得对这些充满了数字的资料进行辨别判断审核。他很担心这么高的工作强度,会让委员们眼花缭乱、头脑发胀,万一一时疏漏,让“琼花”这样的公司混进股票市场,岂不害了市场,害了投资者?

  记者昨日向南京证券公司投行部了解到,新一届发审委成立后,发审委委员人数由80人减至25人,将原来的9名委员开会、6票赞成为通过,改为7名委员开会、5票赞成为通过。发审委审核上市公司时,并不是所有委员都参加,有着类似于“轮班”的机制。所以,从工作量上来看,应该还是在可以承受的范围内。但他们也表示,目前上市审批速度的确太快了,市场有些吃不消。

  据了解,截止昨日,新一届发审委今年已召开了41次发审会(去年全年仅有52次),审核了150家公司的筹资申请。从节奏看,今年1月份为5家,2月份为9家,3月份为27家,4月份为28家,5月份为19家(20天),6月份为38家,7月份截止昨日就高达24家。如果速度不减,7月份发审“产量”有望创历史记录。在发审速度叠创新高的同时,沪深大盘却节节走低。显然,股市的下滑,与扩容速度过快不无关系。

  发审速度下月可望放缓

  不少投资者认为,“新股发行过快,严重影响了股市休养生息”的责任,应当由发审委来承担,但根据记者了解,市场普遍认为的这种观点比较片面。

  南京证券投行部总经理范慧娟昨日向记者介绍说:“最近一段时间扩容加速,并不是政策面有什么变化。实际上,每年的6月份至7月底、12月份至第二年的1月底,都是企业上发审会的高峰期,因为若没能赶在6月份、12月份之前上报发审材料,则需再补足最近一期财务数据后方可再次上报审核材料。”

  事实上,新股发行的加速,已经引起了证监会的关注。6月底,在人民大会堂出席国际金融服务论坛的证监会副主席屠光绍表示,管理层正在考虑放慢新股的发行节奏。新股发行速度过快,进一步打压了脆弱的证券市场。

  而最近连续发生的新股跌破发行价,也使高速扩容难以为继。分析人士指出,8月份,扩容速度应有望放缓。


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