起诉琼花条件目前不成熟 还要等一等

　　法律人士认为，起诉的前提条件是证监会对江苏琼花作出行政处罚决定

　　证监会昨日公告已经对江苏琼花进行立案稽查。昨日，不少投资者致电本报，询问是否可以就此对江苏琼花虚假陈述索赔、启动司法程序。记者就此采访了相关法律人士，他们认为，目前时机并不成熟，起诉的前提条件是证监会对江苏琼花作出行政处罚的决定。

　　江苏琼花卷入德隆漩涡追踪

　　江苏琼花存在虚假陈述

　　去年1月出台的《最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》对证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件作出了全面而具体的规定。其中，第17条规定：“证券市场虚假陈述，是指信息披露义务人违反证券法律规定，在证券发行或者交易过程中，对重大事件作出违背事实真相的虚假记载、误导性陈述，或者在披露信息时发生重大遗漏、不正当披露信息的行为。” 重大遗漏，是指信息披露义务人在信息披露文件中，未将应当记载的事项完全或者部分予以记载。

　　昨日，证监会指出，7月9日江苏琼花公告称其招股说明书中披露的3453万元自营国债投资的实际情况为：委托恒信证券投资理财1000万元、委托德恒证券投资理财1500万元、在南方证券自营购买国债1025万元。对于在恒信证券、德恒证券的委托理财，江苏琼花招股说明书没有披露，属于重大遗漏，即江苏琼花存在虚假陈述。

　　起诉条件目前不成熟

　　既然江苏琼花虚假陈述是事实，深交所就此已经谴责了公司，证监会也认为江苏琼花违反了《公司法》、《证券法》及证监会有关的信息披露规定，投资者是否可以起诉江苏琼花呢？昨日记者采访了上海闻达律师事务所宋一欣律师，宋律师解答了投资者的疑问。

　　投资者：哪些投资者可以告江苏琼花？

　　宋一欣：现在还很难说，原则上是“权益受损的投资者”。可以肯定的是，7月12日(当日深交所公开谴责江苏琼花)之后再买入江苏琼花的投资者，没有起诉资格。凭我的经验，中签的投资者、6月25日～7月9日之间买入江苏琼花的投资者都可能有资格起诉江苏琼花。

　　投资者：我们现在能不能告江苏琼花？

　　宋一欣：不能。在证监会对江苏琼花下达了行政处罚的决定后，法院才会受理投资者起诉江苏琼花虚假陈述案。

　　投资者：证监会也认为江苏琼花违反了《公司法》《证券法》及证监会有关的信息披露规定，用这个理由起诉可以吗？

　　宋一欣：不行。“违反”太抽象，不是具体细则，法院不会受理。

　　投资者：我们目前该怎么办？

　　宋一欣：等，等待证监会的决定。

　　投资者：证监会会不会下达行政处罚的决定呢？

　　宋一欣：证监会的最终处理结果可能是：不处罚、责令整改或行政处罚。如果是前两种，投资者都不能起诉。

　　投资者：证监会调查何时能有结果？

　　宋一欣：根据我个人的判断，应该比较快。江苏琼花是中小企业板的“新八股”之一，也创下了最快被交易所谴责的纪录，市场关注度较高。 记者 白雪