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记者 李庆华 北京报道 “全流通不可能提出时间表，这是由解决中国股市股权分置问题的复杂性决定的。”在日前的首届“中国证券市场法律论坛”上，全国人大财经委员会副主任周正庆在谈到稳步解决非流通股流通问题时说：“从中国资本市场发展的实际情况看，不宜于这样做，也不可能这样做”。
周正庆说，非流通股的流通问题一度被认为是悬在股民头上的一把利剑，对这个问
题，在过去缺乏实践经验，提出的有些政策没有从中国的实际情况出发，产生了一些失误。比如，股权分置的现象就不符合资本市场的发展规律，不利于市场的长期稳定，也不利于国有资产通过资本市场实施战略重组、优化国有资本的布局，因此应当按照国务院“九条意见”的要求，积极稳妥地解决好股权分置问题。
周正庆说，原来大家老是等着，什么时候拿出一个什么样的方案。国务院“九条意见”提出“解决股权分置问题要尊重市场规律”，这意味着今后解决上市公司非流通股上市的问题不可能搞一刀切。
周正庆认为，从符合市场规律、保护投资者特别是公众投资者的权利的角度出发，上市公司全流通问题应“个案解决、区别对待”，不可能一下子推出全流通方案。在具体实施过程中，上市公司一定要和流通股股东充分协商，取得共识后，按照有关主管部门的规定和程序加以解决。如果上市公司业绩好，非流通股的卖出价格就可能高于净资产，反之可能低于净资产。
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