法院有两大难题与多重担心 证券民事维权路漫漫

　　有的案子法院审虽审了，但迟迟判不下来；有的案子快过诉讼时效，法院却不予受理

　　“大庆联谊(资讯 行情 论坛)案从去年9月开庭到现在已半年多了，但法院至今没有作出判决，究竟还要等多久才能给出明确答复？”大庆联谊案代理律师宣伟华日前大倒苦水。她说，“一面是投资者不断地质问，一面是证券民事赔偿的举步维艰，这条维权路走得实在太慢了”。事实上，宣律师的无奈也是目前所有证券民事赔偿案件代理律师的无奈，更是 牵涉其中的广大投资者的无奈。

　　等待如此漫长

　　资料显示，从2002年1月15日，法院对因虚假陈述引发的证券民事赔偿案打开受理大门至今，已经有两年多的时间。其间，法院已经收案或受理的民事赔偿案件有大庆联谊、圣方科技、东方电子等11件。而已经开庭审理的仅有6件，但除了两件和解结案外，其余已经开过庭的案件目前均没有作出判决。运用法律手段是保护投资者权益的一个重要渠道，但目前司法维权步伐的缓慢，与当初立法保护投资者权益的精神相悖。牵涉投资者最多的大庆联谊案就说明了这一点。虽然目前已经经过审理阶段，且率先采用了共同诉讼的方式，但在判决程序上实在让投资者等得心焦。

　　相比之下银广夏案更是长路漫漫。据统计，与其在2000年创出的最高价37元相比，银广夏的投资者目前共计损失95亿元。现在有8万多名投资者拿起法律武器，起诉银广夏，要求赔偿的金额超过1亿元。但是银川市中级人民法院却不再受理这些案件。眼下离诉讼的最后时效5月16日，只剩不到一个月了，如果这些案件不再受理或开庭，投资者又该如何呢？

　　法院的两难与担心

　　据有关法律专家透露，目前法院在司法上采取保守态度的原因不外乎两点：一是怕判决后，会有源源不断的案件涌出来，这对证券市场会造成一定的冲击；二是因为一些地方政府的行政干预。由于这些证券民事赔偿案的审理都是在上市公司所在地法院进行的，某些地方的保护意识加剧了法院审理的难度。有关业内人士表示，法院应将符合法律规定、应该受理的民事案件作出受理，对应该判决的案件加速审判，这样才会增强证券市场投资者对司法的信任感。

　　前不久发布的《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》已明确表示，要“坚持依法治市，保护投资者特别是社会公众投资者的合法权益”；要“按照大力发展资本市场的总体部署，健全有利于资本市场稳定发展和投资者权益保护的法规体系”。根据《意见》的精神，法院应积极发挥立法机关法律监督的权威和作用，为投资者维权开辟“绿色通道”，加快维权步伐，切实保障投资者权益。

　　关注仲裁新途径

　　大庆联谊一拖几年，而股民讨公道可以考虑选择仲裁这种省时省钱的方式。今后中小股民再与上市公司发生纠纷时可以选仲裁，而不必在法院这一棵树上“吊死”。引入仲裁机制使证券市场股民讨公道有了成本低、时间快的新途径。引入这种新方式解决证券期货纠纷，对中小投资者意味着有三大好处，“首先多了一种解决纠纷的方式；其次，仲裁委员会由专家组成，独立性较强，并且股民可以自由选择仲裁员，使仲裁结果免受外界干扰；再有就是成本低。”

　　采取仲裁方式解决纠纷，需要当事双方在发生纠纷前以书面形式约定，或者在纠纷发生后双方能就这种解决方式达成协议。这样一来，如果类似大庆联谊的上市公司与股民事先约定或事后达成协议，也可以采取仲裁方式解决，而不必像现在这样完全依靠法院判决的方式来决断，结果一拖就是几年。

　　目前国内已有中国国际经济仲裁委员会和北京市仲裁委员会等仲裁机构。而国务院法制办公室要求各仲裁机构，无论证券期货市场主体的资产多少，无论纠纷标的额大小，都要一律平等地提供仲裁服务，公平合理地解决纠纷。对大庆联谊案能否带来福音，只能是维权者不断努力的结果才能见分晓。

　　　文／华林证券 刘勘