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今天《保险资产管理公司管理暂行规定》正式发布了。对于资本市场而言，这个《规定》的出台，无疑有着相当积极的意义。
意义之一在于：《规定》的出台体现了管理层关于推进资本市场改革开放和稳定发展的决心并没有动摇。
作为资本市场的纲领性文件，《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》明确提出，要培养一批诚信、守法、专业的机构投资者，使基金管理公司和保险公司为主的机构投资者成为资本市场的主导力量。而投资者可以注意到，《规定》的出台，正是为了让保险公司能够设立专业化的保险资产管理公司，从而拓宽保险资金投资领域，加大保险资金对资本市场的投资力度。从这个角度看，《规定》的出台说明有关方面正在有条不紊地积极落实国务院的意见。
意义之二在于：《规定》的出台将使资本市场迎来新的机构群体。
在目前的资本市场，存在两类能够进行受托资产管理的阳光机构群体：一是基金管理公司；二是证券公司。《规定》出台后第三类可从事受托资产管理的机构群体保险资产管理公司将会在资本市场争夺更多的话语权。
虽然由于是新生事物，现有政策为保险资产管理公司设立了较高的门槛，运作的要求也比较苛刻。比如要求保险资产管理公司发起人至少有一家必须是保险公司，且该保险公司净资产不得低于10亿元人民币，而据权威人士介绍，目前符合这一条件的保险公司不到10家；再比如政策要求保险资产管理公司受托管理的资金性质只能是保险资金。这一切决定了保险资产管理公司在短期内还难以占据资本市场的主流。
不过，保险资产管理公司获准成立，将会使保险公司投资业务获得人才及制度的强力保证，这就在很大程度上会刺激保险资金运作的积极性。保险资金运作积极了，对资本市场而言自然会产生积极的影响。更何况，从发展趋势看，保险资产管理公司将来不仅可以管理保险公司自身的资产，同样可以受托管理非保险性质的资金。因此保险资产管理公司的成立，对于资产市场的发展和活跃有着极其重要的推进作用。
意义之三在于：《规定》的出台为拓宽保险资金运用领域奠定了最为坚实的基础。
现阶段保险资金的投资比较谨慎，一方面是由于其资金性质所决定的，另一方面则是因为缺乏专业化的管理机构。保险资产管理公司面世后，将为解决这一问题提供了最根本的解决方案。据介绍，专业化的保险资产管理公司，能够从市场研究、投资决策、业务操作、风险控制等诸方面对保险资金运用实行规范化管理和风险控制。有了这样的专业机构，保险资金自然会扩大投资领域。
保险资金直接入股市将不再遥远。
上海证券报 高山
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