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水皮杂谈
美国商务部宣布制裁三类中国纺织品进口，虽然涉及的出口额不过5亿美元，但是却引起中国政府的强烈反应，不仅外交部召见美国驻华大使抗议，而且商务部取消了即将启程赴美的大豆采购团，仅此一次贸易金额就大大超过美方的制裁数量。
对于普通中国人来讲，美国人的所作所为与其说叫人愤怒，不如说令人匪夷所思，美国人想干什么呢？中国政府不是刚刚派出两个大型政府采购团刚刚送给美国人民一张数量高达60亿美元的大礼单吗？美国人即使不讲礼尚往来也不至于翻脸就不认送礼人吧？温家宝总理下个月的访问还会有友好的气氛，还能达到访问的目的吗？中国和美国之间会不会发生贸易战？
其实，美国方面此次宣布的制裁并非心血来潮，而是酝酿已久。一方面自中国加入W TO之后，美国取消了部分纺织品进口配额，中国的对美出口总值大幅增加，2002年的增幅是117%，2003年1-9月份的增幅再次达到114%，更有业内人士预测，到2005年配额全部取消后，中国的纺织品和服装的全球占有率将从5%至10%，增加到35%至40%，某些类别的份额在2003年就有可能达到70%；另一方面，美国制造业和美国议员不满中国廉价商品的进入导致美国本土纺织厂的倒闭及大量工人失业，在过去的18个月中倒闭的纺织厂已有50家。7月份，美国纺织业发生有史以来最大的裁员事件，北卡罗来纳州的P illow tex C o rp停产，6450名工人被遣散。正是在7月份，美国纺织品制造商协会、美国制造业行动联盟以及全国纺织品协会就针对中国的针织布料、胸衣、睡衣及手套向纺织协议执行委员会(CITA)提出了申诉书，CITA最终受理前三项产品的申诉并由美国商务部发布对此实施新配额制度。
中国输美纺织品只占中国总出口额的3%，而被制裁的三项纺织品总额又仅占输美纺织品的20%，如果就事论事，影响是有限的，令人担忧的是美国国内正在不断升温的贸易保护主义浪潮以及由此而开始的恶劣先例。
这种担忧已经在过去一年中被得到过证实，为了保护美国国内的钢铁工业，美国宣布对来自包括中国在内的进口钢材征收高达35%的关税，引起中国、欧盟和日本的强烈抗议，并由中国政府出面协调国内厂家和欧盟、日本一起把美国告上世界贸易组织，引发了轰动一时的“W TO第一案”，恰恰就在不久前逼迫美国宣布分期提前撤销。
美国政府为什么选择在钢铁业和纺织业建筑贸易壁垒呢？
表面上看，是逼于劳工组织的压力。据统计资料显示，美国钢铁业1990年初的雇员人数是10.5万人，在整个20世纪90年代都在不断的缩减，包括在提高了关税之后亦如此，至2003年10月份，美国钢铁业的从业人员只剩下7.3万人，减员率达到30%。美国纺织品制造商协会则宣称在过去的三年中，美国纺织工人的人数已经缩减了31.6万人，如果2005年取消对纺织品进口配额的全部限制，那么将会造成63万纺织工人失业，1300家工厂倒闭，据《华尔街日报》的最新报道，中国目前被美国允许自由进口的纺织品只占同类产品的7.5%，而欧盟可免配额进口的纺织品已经占到了总额的75%。
限制钢材进口固然能保证钢铁企业的边际利润，纺织品进口配额的实施短期似乎也能拯救企业的破产，但是结果是导致物价上涨，损害的是消费者的利益。而物价上涨又导致产品成本居高不下，制造商又将寻找替代产品或者转移加工，最终的结果还是不能扩大就业的人数，这个道理不难理解。水皮搞得清楚，美国议员也就门清，但是美国性的民主不允许你和选民讲大道理，议员只有选择“顺应民意”的短期行为，美国政府只能选择和自由贸易背道而驰的保护主义，于是美国商务部宣布目前处理的反倾销案中有50%是针对中国的。
但是，我们如果把中美纺织品的纠纷放到中美贸易的大背景下去观察，我们就会发现，钢铁也好，纺织品也好，都是一种借题发挥。
根据美国众院国际关系委员会主席海德的说法，美国2002年对中国的贸易逆差已经达到创记录的1030亿美元，2003年更有可能达到1300亿美元。海德的说法或有夸张的成分，因为中美有贸易数字的统计口径一直就不一样，中方没有把香港的转口统计在内，而美方则认为来自香港的进口也应一并统计在中国方面。但是无论是什么口径，中美贸易的总额是在不断的上升，进口的比例比出口的比例上升得更快，事实上，中国目前的进口总额为3230亿美颜既蚪谧芏畹?.2%，暂时居全球第六，很快将超过日本、英国和法国。同时，不得不指出的是，居中国对美出口产品总值第一位的电脑、配件及半导体，155亿美元的出口有半数来自美商在华的投资企业。
美国的贸易赤字是由美国的经济结构和消费形态决定的，并不单单发生在中美之间，日美之间更加激烈。而长期以来，美国人不仅不以为然，而且还乐享其成，因为这意味着外国人心甘情愿用制成品去换美元。但是，当这个赤字巨大到天文数字的时候，美国人发现财政要支付大量掌握在外国政府或投资者手中的美国政府债券利息已经力不从心，美元不得不开始走软。美元走软会导致怎样的结果？美元债券的减持。美元债券的减持又导致怎样的结果？收购美国境内的美国实物资产。而随着大量的美国资产落到外国人手中，这部分的资产收益和增值部分也会流出美国，这无疑会对美国国内的消费和整体经济造成打击，换句话讲，这还将意味着外国人的投资左右了美国经济。如此“危言耸听”的不是别人，正是我们大家都熟悉的“股圣”巴菲特。巴菲特不仅这样说，而且第一次在操作上抛售美元，巴菲特的所作所为不可能不对美国议员们和美国政府的贸易政策制定者产生影响。
美国对中国纺织品的制裁有类似美国大选这样的政治因素，也有美国贸易赤字剧增的经济因素，对付政治因素，礼单的作用是有限的，对付经济因素，礼单的作用就是切实的。
最有意思的，中美贸易战尚未打响，中国股市尚未作出反应，香港股市却先声夺人，与纺织业有关的股票纷纷下跌，美林证券发表的分析报告，更把影响范围扩大至航空和海运相关行业，因为据称航空公司40%的业务收益来自于空运时装，美国的制裁将窒息航空业货运业务增长的空间，8%-10%的增长率也将可望而不可及，真是“城门失火，殃及池鱼”。
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