石油寡头垄断坚冰将打破 ST天发密烹石油大餐

　　本报记者 唐莹 广州报道 石油寡头垄断的坚冰有望打破，日前，湖北天发股份有限公司(ST天发，000670)发布董事会公告称，该公司取得了商务部签发的第424004号《成品油批发经营批准证书》，公司获准从事汽油、柴油、煤油等批发业务。据悉，与ST天发同时获取成品油批发经营许可证的企业共有20余家。这是继1998年成品油油源由中石油、中石化掌控之后，首次向民营企业放开批发零售经营渠道。被收回成品油批发牌照5年之久的民营企业，最终重新获取成品油批发经营许可证。

　　另据商务部有关官员透露，有关领导已经达成共识，在加入世贸组织前的过渡期，将率先解除对国内有资格的经营者的准入限制，支持两大公司以外的石油公司按自愿原则以多种方式结合发展，做大做强，让国企与民企公平竞争。

　　ST天发的艰难时刻

　　“公司是独立于中石油、中石化之外的民营上市企业，正当进入发展壮大之时，国家实施了成品油清理整顿政策，使天发的成品油批发经营资格被取消，零售经营资格也受到不同程度的限制。企业经济效益大幅度滑坡，连续出现巨额亏损，公司经营发展受到严重制约。”湖北天发股份有限公司董事会秘书张进斌接受记者采访时，非常不愿意再提往事。

　　ST天发是一家以经营成品油、石油液化气为主营业务的大型股份制上市企业。1996年12月17日，该公司在深交所挂牌上市。

　　然而，从1998年开始，国家有关部门开始收紧成品油的批发经营权，大批原本具有成品油批发零售资格的经营牌照被主管部门收回。

　　1999年国务院办公厅第38号文表明“除中石油、中石化两大集团外，不允许独立的成品油批发企业存在”，民营成品油批发企业由于油源、油价的限制，九死一生，国内成品油市场自此走进“双雄称霸”的时代。

　　天发股份作为独立于中石油、中石化两大系统之外的最大石化民营企业，同样没有逃脱这场厄运。张进斌说：“公司的批发业务资格被中止后，投资近10亿元建成的三大油库得不到充分利用，大量优质资产被迫闲置。”

　　据张进斌介绍，为了这张成品油批发经营许可证，湖北省高层领导曾亲自致函商务部，省经贸委也多次与商务部和中石油方面联系，荆州市委、市政府专门成立了支持公司发展的协调领导小组。

　　ST天发的幸福时光

　　“从商务部获取的这张成品油批发经营许可证书，将彻底解决制约天发石油发展的瓶颈问题。”张对记者说。

　　张同时介绍，目前，公司已获得成品油零售经营及配送资格证书，油库已取得仓储经营许可证书。中石油华北公司已经与天发签订了每年向天发供应不低于80万吨成品油的协议。

　　“市场的反应是最公平的，公告发出，股票连续两天出现涨停板。”张说，“以后我们可以更好地布阵中下游市场，公司的3座大型油库及分布于长江中下游的100多座加油站，将得到充分利用，从而有更大的自主选择权和资源配制权。”

　　事实上，通过变革石油流通体制从而打破石油垄断的呼声，已经一浪高过一浪。尽管我国承诺2004年底放开石油零售市场，2006年底放开石油批发市场，然而，埃索、美孚、BP等外国公司早已通过多种途径和手段兵临城下。

　　天发公司的工作人员说：“虽然我们的油源仍然受控于中石油、中石化两大公司，但放开了批发与零售环节，我们就可以以控股、参股、合资经营等多种形式，延伸产业增值链条，同时与国外大型公司的合资合作也有了切入点。尽管现在的市场环境与5年前相比已经有了太大改变，但我们相信，这个平台会给我们提供新的机会。”

　　“就像电信行业中联通的出现，不仅做强自己的企业，而且激活了整个中国的电信市场，下一步我们将与国际石油巨头通过战略投资或基金合作，在中国中部地区建立一个年加工2100万吨原油的炼化厂，计划采用分期投资、滚动发展的模式，并将发起设立中国最大而且是空白的塑化炼油企业。”天发公司一位负责人告诉记者。