中国证监会郑州特派办日前在郑州召开河南辖区2003年证券期货监管工作会议,河南省委常委、常务副省长王明义强调,要加强领导推动证券期货市场的规范发展。他指出,促进河南证券市场的规范与发展是一个系统工程,涉及到方方面面,必须充分调动各方的积极性,齐抓共管,标本兼治,形成市场参与者和监管者共同努力、相互制约的体系,才能取得明显成效。
他认为,各级政府要高度重视证券期货市场的发展,对监管工作要给予大力支持。一、
领导干部要加强对证券期货市场基本理论与知识的学习,掌握证券期货市场发展规律,努力探索市场经济条件下管理上市公司的新思路、新方法,充分利用证券期货市场的特点与功能,趋利避害,努力提高驾驭证券市场的本领,充分利用证券期货市场为河南省经济建设服务。二、按照公司法、证券法的要求,规范控股股东的行为。河南省大部分上市公司都是从国有企业改制而来的,国有股处于控股地位,地方政府对上市公司的规范发展负有重要责任。作为控股股东,要认真履行其法定职责和义务,既不缺位,又不越位,更不能错位,要切实维护中小股东的利益,并利用自己的控股地位,促进上市公司法人治理结构的完善。三、要加强指导和支持。要适应核准制的新形势,加大对拟上市公司的培育力度,指导企业从改制开始,严格按照有关规定,进行规范的股份制改造;要充分发挥券商及其它中介机构对拟上市公司的辅导作用,充分尊重中介机构的意见,不干涉公司对中介机构的选择,为证券机构创造良好的执业环境;充分发挥上市公司的融资功能,鼓励有实力的上市公司,做大主营业务,增强核心竞争能力,兼并符合公司发展战略的省内外企业或项目,鼓励省内有实力的非上市公司参与业绩差、无后续发展能力的上市公司的资产重组工作。四、加强与证监会郑州特派办的联系与沟通,及时通报在监督检查过程中发现的问题,共同配合防范风险。五、加强对重组工作的领导,推动上市公司进行资产重组,使亏损公司尽快扭亏,盈利公司做大做强,增强其核心竞争能力。
他还要求郑州特派办要在与各市政府原有合作的基础上,逐步扩大合作监管的范围,进一步充实合作监管的内容,充分发挥合作监管的优势。
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