人大代表张林俭建议解决上市公司历史性问题 | ||
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http://finance.sina.com.cn 2003年03月10日 08:08 人民网-国际金融报 | ||
本报北京电(记者李巧宁) 就如何充分发挥资本市场功能、发展壮大上市公司,及探索新途径解决上市公司历史性、政策性的问题,人大代表张林俭日前向本次大会提交了几份建议。 就如何依托资本市场提升上市公司核心竞争力,张林俭提出的四点建议包括:一是,国家有关部门尽快出台可操作的规定和实施细则,切实加快外资参与上市公司并购重组的进 同时,张林俭还认为,我国上市公司特别是早期由国企改制上市的公司,存在一些历史性、政策性原因形成的不规范问题,这些问题实际上是我国十多年改革和发展过程中对上市公司的“欠账”。建议国家有关部门引起高度重视,突破一些政策限制,积极探索解决问题的新途径。 就如何解决控股股东占用上市公司资金问题,张林俭建议,应启动股份回购的审批工作,允许上市公司用股东欠款回购股份的办法,解决控股股东占用上市公司资金问题。 关于上市公司改制时存在的不良、不实资产问题的解决,他认为,这实质上也是控股股东对上市公司利益的侵占。建议允许上市公司用不良、不实资产回购股份的办法加以解决。张林俭说,目前,尚有极少数上市公司公众股比例没有达到《公司法》规定的标准,这既是政策性问题,也是历史性问题。如上海存在这类问题的上市公司有7家,它们均是《公司法》出台前上市的。这类问题如长期得不到解决,将影响到《公司法》的权威性。为此,他建议证券监管部门考虑这类问题的特殊性,允许上市公司结合自身发展需要,用增发新股、高比例配股、定向发行流通股和股份回购等多种办法解决这类问题。 针对上市公司关联担保问题,他建议证监会从政策上应进一步研究如何有效化解担保风险,保护投资者利益。如,应区别不同情况,允许同一股东控制下的几家上市公司进行互保。(证券时报)
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