日前，中国国家经贸委，国家烟草专卖局正在低调推进中国烟草减害技术发展以及首个卷烟危害证价技术“标准”。这个“标准”将会对外烟进入国内市场产生一种微妙的影响，那就是提高进入门槛。云南作为知名的烟草大省，对此“标准”将会有何举动与看法呢？
外烟已然入侵
按照WTO协议，入关后，中国对进口卷烟的税率将由入世前的6%逐年降至40%、25%，并最终降至10%。对于中国烟草行业来说，2004年也就是入世后外烟入侵真正的“开门之年”，国外实力强大的卷烟品牌将相继涌进国内市场。
仅昆明的烟草市场而言，外烟冲击已是不争的事实。据国防路某香烟专卖店的陈老板介绍，以他的店为例，外烟已占去日销售量的1/3，且日趋增多，尤其是三五牌、万宝路销量更好。剖其原因在于日前较多烟民对外烟的认识、口味偏好于混合型卷烟。据有关部门统计，目前在我国3亿烟民中，已有约4200万人在消费混合型卷烟、消费量每年约400万至500万箱，其中除国产混合型卷烟118万箱外，约有300多万箱(占我国卷烟总产量的8%以上)进口卷烟。也就是说目前混合型卷烟所占市场份额低的部份原因，是由于我国实行了较严格的烟草专卖制度，一旦我国卷烟市场完全开放，各大外烟必将大量涌入。
“担忧其品牌影响力”
云南烟草业——知名人士在接受记者采访时坦言：“云南做为知名的烟草大省，烟草一直是全省于龙头行业，也是全省的产业支柱。无可否认，关税下调，外烟入侵是是绝对会给云南烟草带来冲击的，但此情无可避免、企业在力抓质量改进技术的同时，也会采取相应的措施来应对。但就目前来说更为担忧的倒是国际烟草居头的品牌影响力。”近期有数据显示，当前全国卷烟牌号有900个左右，但行业名优烟不到4%，所占市场份额也不多，其中“红梅”“白沙”“中华”“红河”四个全国名优卷烟也只占到7%的产量，再者像红塔山这样的中国烟草业老大，其年产销量也仅为200万箱，占全国卷烟市场的8%左右。
而近期，德国最大、全球第四大的烟草公司“利是美”已与玉溪红塔集团达成了一项协议：在玉溪红塔，利用中国原材料合作生产利是美的一个品牌，并计划在中国市场销售。记者致电采访玉溪烟草一人士时，他称，作为互换条件，玉溪的一个品牌也将由利是美拿到德国生产，实现真正意义上的合作。至于是何品牌暂未向外界透露。
技术壁垒抗外烟？
在此形势之下，中国必须寻求关税以外的“其它”措施，“并不是说关税只要一取消，外烟就一涌而进，除了口味和习惯之外，还有技术门槛这一壁垒，”据悉，国家烟草专场局人士日前透露，“已经开始考虑制定标准，很快就会有政策出台。”
据了解，目前中国烟草利税占到财政收入的7%以上，而烟草的出口目前只胡0.4%，而目前国际对控烟的呼声日高，这必然加速中国政府对卷烟降焦减害的技术加大力度。
据悉，“降低卷烟烟气中有害成份的技术研究”的立项工作已于2000年开始，此研究旨在建立中国自已的烟草减害技术以及卷烟危害证价体系。据了解，目前实验模型已建立，对入选的7项技术的实验评价已经完成，会在今年适当的时候向全国进行推广，并在推广过程中进行综合评估最终选择作为“标准”的指标。
“减害”是必然
前不久，红塔集团力推铂金红塔山，打出的卖点就是“低焦油、低一氧化碳，掀起了一股强烈的市场旋风，而上海卷烟厂也于最近新推出了低危害卷烟‘绿双喜’”。各企业猛打“减害”牌，其目的也是为了尽快与国家的“标准”接轨。
由于减害代表了一个越来越明显的行业趋势，并与国家“标准”的制定息息相关，其利害关系不言自晓。
从国际环境看，WHO(香烟技术标准)对禁烟运动的提速客观上刺激了各国对卷烟危害标准的大力研究。我国从2003年开始，卷烟食油量超过15毫克的将禁止销售(原为17毫克)对标准要求的提高已是大势所趋。
对外烟提高技术壁垒，是国内卷烟未来生存空间的一种暗示，外烟进入的过程中，中国烟草或许早已“冥思苦想”“运筹帷幄”了，但2004年是烟草“开门之年”，中外香烟谁主沉浮，尤其在云南这个烟草大省，面对外烟冲击，形势会如何？我们将拭目以待。本报记者 肖玲 邓文韬
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