部署全新发展战略 深圳重新起跑

　　1月2日，中共深圳市委召开了三届六次全体(扩大)会议，部署全新发展战略，加强与香港及珠三角地区的合作，实现优势互补，力创有国际竞争力和持续发展后劲的高品质经济。在今年和今后一个时期，深圳将围绕建设现代化中心城市的定位要求，在新的起点上开创深圳改革开放和现代化建设的新局面。

　　要与香港广州优势互补

　　　深圳的发展空间和土地资源有限，和兄弟城市的发展竞赛，主要不是比规模、比总量，更重要的是比质量、比效益、比后劲、比活力、比竞争力，要创造出有国际竞争力和持续发展后劲的高品质经济。

　　　　黄丽满强调：“一定要跳出深圳看深圳，跳出深圳发展深圳。”深圳要积极主动地加强与香港、广州的合作，加强与东莞、惠州、佛山、珠海以及珠三角其他城市的合作，实现优势互补、共同发展。

　　　　首先深圳要大力发展和提升自身的国际物流、金融、信息等商务服务功能；其次要高度重视深港两地互补合作关系，要组织力量专门研究如何扩大和深化深港区域合作问题；第三要推动深港与珠江三角洲的区域经济整合，形成群体合成优势；第四是深港联手扩大区域合作，拓展深港服务业在南中国区域的辐射腹地，重点搞好海铁联运，使深圳成为这些地区的出海口。　

　　　　在推进深港合作方面，加快西部通道建设，研究和探讨在深港接壤地区合作开发建设高科技园区，吸引更多的香港金融机构来深圳发展，合作开发跨界旅游线路，争取引进一批香港中介服务机构。

　　金融、物流等领域先行

　　　据于幼军透露，国务院有关部委已基本同意深圳在金融、物流、商贸、旅游等服务贸易领域先行尝试扩大开放。而在深圳设立外资律师机构、外资银行在内地扩大服务和吸取存贷款等3个领域，因考虑到法律制度差异等暂时不扩大开放。

　　　　于幼军特别提到，2002年，深圳在发展国际货运业务方面取得了突破性进展，开通了“深圳—澳门—台湾”货运航线，美国与韩国全资在深圳设立航空快运公司，南方航空公司与美国一家航空公司合作在深圳设立了国际货运公司总部和货运基地。此外，深圳机场与香港机场的合作正在积极推进。

　　保税区再扩大两倍

　　　　于幼军还透露了一个好消息：“深圳保税区扩区已征得海关总署等国家有关部门的同意，选址初步定在宝安区沙井和福永片区。”于幼军说，深圳现有3个保税区，总面积才2.8平方公里，发展基本饱和，为适应我国加入WTO的新形势，新扩区面积将达到6平方公里，准备分两期开发，每期开发3平方公里。

　　11亿建产业发展基金

　　　　从2003年1月1日起，“地产地销”减免增值税政策(即深圳特区内生产的产品在特区内销售可减免增值税)在深圳停止执行，虽然取消这项优惠政策所产生的影响还不明显，但深圳已经决定通过建立产业发展基金等手段，让企业继续享受“优惠政策”，对于从今年1月1日起取消的特区“地产地销”减免增值税政策，国家决定在过渡期内将增收的税收，通过地方政府返还一部分给企业。

　　国企总经理由董事会聘任

　　　于幼军表示，今年深圳要在改革国有资产管理体制方面迈出更大步伐，将抓紧研究制订国有企业董事长由组织考察任命、总经理由董事会聘任的办法，进一步完善国有企业治理结构。

　　后年基本实现现代化

　　深圳将今年国内生产总值增长目标定为12%，达2470亿元，力争到2005年左右率先基本实现现代化，到2010年左右达到中等发达国家水平。闻双