记者 霍中彦 赵杰 发自上海

　　随着保险公司投资证券投资基金资格审批和投资比例核定两项行政审批权的取消，业内有观点认为，保险公司投资基金比例已经放宽。但中国保监会有关人士12月11日在接受记者采访时表示，保险公司投资基金15%的上限没有改变，与之相关的细则正在制定中，届时比例变化将会有所体现。

　　现行的规定是，保险公司投资证券投资基金的比例不能超过其总资产的15%，同时，保险公司投资于单一证券投资基金的份额，不得超过该基金份额的10%。

　　包括保险公司和基金公司在内的业内人士认为，在投资比例没有明确“开闸”和基金业绩没有提升的前提下，短期保险资金不会加大对基金的投资规模。

　　市场误解比例放宽

　　中国保监会有关人士表示，取消“保险公司投资证券投资基金的投资比例核定”并不意味着15%的最高投资比例被突破，只是保险公司可以在不超过15%上限的情况下自主投资，而不必再像以前须先经中国保监会核定。

　　这位官员称，中国保监会正在制定相关细则，以完善后续监管。

　　“到时候会公布一个统一的比例，同类的公司会有相同的比例。”这位官员说。

　　这位官员同时暗示，细则出台后的比例会有别于现有的投资单只基金份额不超过10%和投资基金不超过资产15%这两个最高投资比例，但他对业内关心的比例将会提高的推测不置可否。

　　保险公司更关心“10%”

　　与市场关注的15%的投资上限不同，保险公司更关心投资单只基金份额10%的比例能否有所突破。一家大型保险公司投资管理中心的人士称，对保险公司基金投资影响最深的，是对保险公司持有单一基金的比例限制，而非投资基金资金占可运用资金的比例。“以目前基金市场超过1000亿元的规模而言，投资价值良好的不过一半。”这位人士称。他表示，10%的单一基金持有比例限制，导致保险行业投资基金资金占可运用资金的平均比例仅区区5%，这与15%的最高比例相差甚远。

　　尽管如此，业内对保险公司投资比例的放宽仍持乐观态度。上海一位资深保险学家认为，中国保监会此次取消58项行政审批是出于入世需要，对行业的直接控制会越来越松。“这是个大方向。”他说。

　　放权对基金业影响甚小

　　“目前的比例限制造成的现状是大保险公司‘吃不饱’，小保险公司‘不够吃’，此次中国保监会的放权在一定程度上会促进小保险公司加大对基金的投资，但这一规模不会很大。”北京一家保险公司的一位人士说。天同基金管理公司副总经理朱顺则表示，短时期内基金公司是否会因此而产生竞争，还看不出征兆。

　　中国银河证券基金与研究评价中心研究员王群航认为，保险公司投资基金看重的是基金的可投资性，目前市场低迷和个别基金公司自身原因，造成相当一部分的基金盈利能力差，在投资比例限制没有变化的前提下，保险公司作为基金最大的机构持有人，不会仅仅因审批上的放权而加大对基金的投资。

　　统计显示，截至今年6月底，中国内地保险公司总资产为5598亿元，持有基金216亿元(含开放式)，数量略高于2001年底的209亿元，但其占总资产的比例却从去年底的4.55%下降至3.86%。另外，从历史统计数据看，保险公司自从允许购买证券投资基金以来，持有的基金份额从未超过总资产的5%。三季度季报显示，保险公司对基金采取的是观望的投资策略，没有出现加仓现象。