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《证券法》修改征求意见稿出台 专家正在研讨

http://finance.sina.com.cn 2002年12月12日 08:44 北京青年报

  刘志刚

  银行资金可以入市?取消券商分类?恢复“T+0”交易?

  近来,关于修改证券相关法规的传闻越来越多。据了解,目前有关部门已拟订出《证券法》修改征求意见稿(以下简称“意见稿”),有关专家正就此进行研讨。昨日,记者就此
采访了中国人民大学金融法研究所执行所长郭锋博士。

  记者:据说“意见稿”要删除禁止银行资金违规流入股市的规定,这是否表明银行资金也可以入市了?

  郭锋:该规定的删除说明券商可以贷款给客户炒股票了。证券市场的资金与银行资金有着密切的联系,是不可能切断的。因为银行资金也要找出路,进入证券市场应是其投资的一种方式。资金只要不违法,只要能产生收益,就可以入市。现在证券市场持续下跌,券商承销业务和经纪业务上不来,券商没有其他办法,只能亏损。资料显示,今年1至9月券商的价值业务总量为190.9亿元,相比去年同期的299.8亿元萎缩了109亿元。目前,银行、保险、信托有巨大的资金需要找出路,如果股市是一个可以带来收益的市场,那么它们就可以进入了。

  记者:据说证券公司可以为客户融资、融券了,这对券商和投资者谁更有利?

  郭锋:放开证券公司为客户融资、融券,这对两边都有利,有的客户资金有限但信用比较好,投资决策能力比较强,券商借钱给客户,自己的资金也找到了出口,又有利可图。其实这就是券商可以做放贷业务,这符合现代的金融发展趋势——混业经营。适当的混业经营有助于培养券商的业务多样性和抗风险能力,增加盈利。

  记者:“意见稿”中取消了综合类券商和经纪类券商的分类,这是为什么?

  郭锋:现在券商分为综合类和经纪类,综合类券商既可以做经纪业务,又可以做承销和自营。而经纪类券商只能做经纪业务,这就造成了不公平。券商能做什么业务应该由市场说了算,不应由法规限定。所以,“意见稿”就把这项取消了。

  记者:限制“T+0”回转交易的第一百零六条也被删除了,你怎么看?

  郭锋:为了抑制投机,深沪证券市场自1995年1月起一直实施“T+1”的交收制度。而恢复“T+0”回转交易制度将有利于进一步活跃市场,还会改变目前股市成交量低迷的现状。

  记者:你认为证监会拟订的《证券法》修改征求意见稿有可能通过吗?

  郭锋:证监会是执行《证券法》的机构,它本身是没有立法权的。《证券法》是由全国人大批准通过的法律,如果要进行正式的修改,需要全国人大批准。而此征求意见稿只是草案,全国人大会不会批,现在还言之过早。




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