财政部部长项怀诚——为建设小康提供财政保障
财政部门一定要深入学习贯彻十六大精神,全面实践“三个代表”重要思想,与时俱进,开拓创新,加快建设和完善公共财政体制,为全面建设小康社会提供更加强有力的财政保障。
一是要继续完善和优化税收制度,为各类企业开展竞争创造更为公平的税收环境,并积极发挥税收对收入分配的调节功能。
二是稳步推进税费改革,特别是全面搞好农村税费改革,规范政府收入分配秩序,减轻农民、企业和社会的负担。
三是继续完善分税制和转移支付制度,规范政府间的分配关系,促进区域经济协调发展,促进西部大开发战略的实施。
四是适应市场经济的发展要求,调整和优化财政支出结构,加大对农业、科技、教育、卫生、公共安全、社会保障、生态环境建设等公共需要的投入力度,促进科教兴国战略和可持续发展战略的实施。
五是继续深化部门预算、国库集中支付制度、政府采购制度等财政支出管理制度改革和“收支两条线”管理等改革,使财政管理更加规范,提高财政资金使用效益。
六是健全财政宏观调控职能,根据国内外经济形势的发展变化,实行恰当的财政政策,促进经济稳定增长。
七是适应政府职能转变的需要,转变财政职能,加强财政干部队伍建设,努力实现依法理财。
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