市场经济是信用经济。社会信用是市场经济的基础和生命线，更是金融业正常发展的保证。目前，信用缺失已经成为一种社会现象，严重困扰着金融部门，并使其承担了大量的呆坏账，削弱了对市场经济的支持力度，无法充分发挥现代经济的核心作用。

　　金融业的发展目前面临着各个方面信用缺失的困扰。在企业方面，在注册资金上作假，在会计账务、数据上作假，骗取银行信用，“套取”银行贷款；以各种形式逃废银行债务 。据不完全统计，截至2001年末，某市仅工商银行就有逃废债的工业企业7户，逃废债金额达2.5亿元，占该行工业贷款的15%，实际情况更加严重。在中介机构方面，有些会计师事务所为企业搞假验资，为企业造假账，发布虚假财务信息。有些资产评估机构任意高估或低估借款企业的资产和抵(质)押物的价值。在地方政府方面，一些地方领导乐于、勤于为企业要贷款，而一旦贷款到手却不肯兑现诺言，并怠于出面为银行收贷协调关系。在司法方面，一些地方法院司法效率低下，在案件受理、立案上以及对胜诉案件执行不力。在金融部门中，赢了“官司”赔了钱的问题已是司空见惯。

　　信用的缺失让金融部门“满肚苦水”。作为经营货币的特殊企业，作为社会信用链条中最敏感部分和最直接的利益相关者，各项业务都建立在信用基础上。如此多信用问题的出现，究其原因主要有三点：政府失信和地方保护主义严重；相关法律制度建设不完善；对失信的惩罚和对守信的褒扬不分明。

　　金融业健康良好的发展需要良好的信用环境，而营造这一信用环境是一项系统工程，应标本兼治、眼前长远利益兼顾，动员全社会力量，协作完成。加强信用工程建设，形成齐抓共管的有效机制。大力开展诚信教育，落实《公民道德建设实施纲要》和“三德”教育活动。政府应当迅速转变职能，使之与市场经济相适应，言必行，行必果，同时建立政府失信责任追究和赔偿制度。各级政府应规范企业改制行为，引导企业树立“信用是企业第一生命”的经营理念。司法机关要秉公办案，依法办事，维护银行和企业的合法权益。资信、评估、律师等中介机构要遵守职业道德，提供真实可信的验资、评估报告和报表信息。有关部门也应认真审核监督中介机构的业务。

　　营造信用环境，当务之急是要尽快建立失信行为约束机制，让失信者受到法律惩罚。推动信用立法；建立企业和个人的诚信系统。以政府和中央银行为主导，实行会员制，以社会服务为核心，把企业和个人的信用状况完整地记录下来；推进司法制度改革，努力实现司法公正和效率，切实维护债权人的合法权益；同时金融业也应当开展自我保护，完善人民银行信贷咨询系统和贷款制度。

　　创建金融安全区，构筑横向联运、纵向推进的安全区网络，充分发挥各地金融债权管理行长联席会和银行同业公会的协调作用，及时、全面、准确地掌握当地逃废金融债务的情况，加强金融机构间的沟通和协调。努力培育“信用至上”的全民意识，充分发挥新闻舆论宣传、监督作用，为金融业信用环境的建立营造氛围。