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政策时评:证券业对外开放新举措

http://finance.sina.com.cn 2002年10月18日 08:00 人民网-国际金融报

  ●陈峥嵘

  首家中外合资基金管理公司———国安基金管理公司,在中国证监会正式实施《外资参股基金管理公司设立规则》之后三个半月即获得了“准生证”,这意味着中外合资基金管理公司的设立已迈出了令人欣喜的第一步,并进入实质性的操作阶段。这既是中国证券业发展史上具有划时代意义的一件大事,也是中国加入WTO后切实履行开放金融领域承诺的重要标
志,表明了中国证券业的对外开放取得了一项新成果。

  与国内基金管理公司相比,国外基金管理公司无论在管理经验、专业技能、产品创新,还是在投资理念、治理结构、内部控制,或者业务拓展、营销手段、客户服务等方面,都形成了许多成熟的做法,积累了较为丰富的经验。设立中外合资基金管理公司,对于促进中国证券市场的规范化、市场化和国际化发展来说,具有重要的现实意义和积极的深远影响。

  设立中外合资基金管理公司,有利于促使中国证券业的对外开放迈上一个新的台阶,作为新的成员,逐步融入到国际证券市场的大家庭中,更好地顺应经济一体化和金融全球化的大潮流。这也是中国实行多层次、宽领域、全方位的对外开放的客观需要。

  设立中外合资基金管理公司,不仅有利于逐步扩大吸收和利用外资的规模,提高中国基金管理公司的资本实力,增强其抵御风险的能力,而且有利于引进国外发达证券市场上基金管理公司先进的经营管理技术、成熟的投资理念和优秀的海外人才,改善中国基金管理公司的服务质量和整体素质,提高基金管理公司的从业水平。

  设立中外合资基金管理公司,可以通过建立有效的激励机制和科学的用人机制,有利于吸引优秀的基金专业人才,提高基金从业人员的业务素质和执业水平。众所周知,市场竞争归根结底是人才的竞争,取胜的关键是拥有大批优秀人才。人才是基金管理公司的无形资产和宝贵财富,是提升公司核心竞争力的根本要素和主要源泉。谁掌握了优秀人才,谁就赢得了竞争的主动权,就抢占了市场的制高点。

  设立中外合资基金管理公司,有利于促使中国基金业逐步向国际惯例靠拢,并与之接轨,严格按照国际规则来运作,进一步推进证券市场的规范化、市场化和国际化发展,提高中国基金业的规范化运作水平,降低市场运行成本,提升资源的配置效率和利用效率。

  设立中外合资基金管理公司,有利于调整和优化中国基金管理公司的结构,提高其营运质量和运作效率,不断提升其核心竞争力。

  设立中外合资基金管理公司,有利于促使中国基金管理公司进一步树立国际化观念和国际竞争意识,熟练掌握和运用WTO的基本规则,积极参与国际竞争,不断增强与国外基金管理公司相抗衡的能力,提升其市场总体竞争力,从而构筑比较竞争优势。

  设立中外合资基金管理公司,有利于中国基金管理公司逐步建立起科学、合理的法人治理结构,促使管理层诚信勤勉,恪尽职守,形成完善的制衡、约束机制,有效地防止“内部人控制”现象的发生,督促基金管理公司依法规范、稳健运作。

  设立中外合资基金管理公司,有利于中国基金管理公司建立风险管理体系,健全风险监控制度,完善内部控制制度,从而增强其防范和控制风险的能力。

  其中,值得一提的是,合资基金对中国证券市场格局最重要的影响在于推动市场投资理念的变革,有利于倡导理性投资,使价值投资主导整个市场的投资理念,从而促进证券市场逐步走向规范和成熟。通过设立中外合资基金管理公司,中国基金管理公司可以充分借鉴外方的成功做法和有益经验,并结合中方自身的已有优势,采取别具一格的差异化策略,确立适合于自己的经营管理风格,不断提高公司的核心竞争力,以便为中国基金业的发展注入强大的生机和活力。

  《国际金融报》(2002年10月18日第四版)




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