10月8日，国电电力以3%低开，随后卖盘汹涌而至，至9点左右即被封住跌停板，其间几无反弹。城门失火，殃及池鱼，一批机构因此遭受切肤之痛。

　　记者马腾朱江

　　国电电力第一个跌停板

　　10月8日，国电电力(600795)在北京紧急约见媒体，并于10月10日发布公告。

　　公告称，公司生产经营稳定，业绩真实可靠。关于近期有关公司的传言,国电电力已向国家电力公司询问,尚未得到答复。

　　此前的10月7日，香港上市的国内几家电力类上市公司突然大幅度下挫，华能国际最大跌幅达到11%，其他如大唐电力和山东国电也分别录得3.8%和5.1%的跌幅。

　　当天为内地股市国庆长假最后一天歇市。10月8日早间一开盘，由国电公司控股的国电电力(600795)以3%低开，随后卖盘汹涌而至，至9点左右即被封住跌停板，其间几无反弹。当天，华能国际等其他国电系统上市公司遭遇抛盘沽压，拖累沪市大盘下挫21点，封死6月24日的跳空缺口。

　　“这是公司上市以来的第一个跌停板。”国电电力董事会秘书刘曙光说。城门失火，殃及池鱼，一批机构因此遭受切肤之痛。截止到2002年6月30日，国电电力前十大股东中，共有7家机构持有流通股5300万股，占公0司全部流通股比例达到15%以上。短短两天之内7大机构共损失9200万元，而国电电力本身市值损失也达到了24亿元，其损失之惨烈材。

　　引起国电电力股票动荡的原因，是一则关于其控股公司——中国国家电力总公司(以下简称国电公司)——的党组书记、总经理高严“出事了”的传言。

　　总经理下落不明

　　有接近消息的人士说，国电公司党组书记、总经理高严未能正常主持工作已近一个月之久，在此期间，他亦未在公司或其它公开场合露面。

　　从国电公司公开发布的信息来看，关于高严的最后一次报道是今年8月29日，当日高严会见了日本亚洲交流协会代表团。

　　这位接近消息的人士说，高严的最新消息有关方面对此将很快有一个说法。

　　现年60岁的高严为八届全国人大代表，中共十四届中央委员。高严1975年任吉林省电力工业局副局长、党组成员，1985年任吉林省电力工业局局长、党组书记，1988年2月任吉林省副省长，后任中共吉林省委常委、组织部长，省委副书记，1992年3月任中共吉林省委副书记、省长，1995年6月任中共云南省委书记，1997年8月任电力部党组书记兼国家电力公司党组书记。

　　国家电力是中国最大的企业集团，由原电力工业部改组而成，经国务院批准于1997年1月16日正式成立。公司采取国有独资形式，是国务院授权的投资主体与经营主体。到2000年年年底，国家电力公司总资产1.8万亿元，占中国电力行业2.5万亿元总资产的72%；2001年实现销售收入4003亿元人民币。在2001年年度美国《财富》杂志评选出的世界500强中，国家电力公司列第77位。

　　国家电力公司控制了全国几乎所有的电网和约60%的发电资产，并且电力调度权过于集中，发电、输电、配电和供电四个环节不分。

　　去年以来推进的“电力改革”，从某种意义上说就是重组国电公司。首先是发电资产一分为五，除华能完整剥离独立，其余发电资产将被重组为规模大致相当的四个全国性的独立发电企业，并由国务院分别授权经营。

　　有可能国有资产流失

　　早在去年8月2日，国电电力董事长高严因工作需要提出辞呈，国电电力董事会鉴于其对公司发展的巨大贡献和重要作用，一致通过高严先生担任公司名誉董事长。

　　高严在国电电力的继任者为赵希正先生。赵希正现任国家电力公司副总经理、党组成员。赵希正历任黑龙江省电力局调度局副局长，黑龙江省电力工业局副总工程师、副局长、局长、党组书记、中共黑龙江省委候补委员，能源部东北电管局局长，中国东北电力集团公司总经理、党组书记，电力工业部副部长、党组成员。

　　同时辞去国电电力常务副总经理的还有章钢柱，他现任中国国家电力总公司旗下中电财务总经理。中电财务公司是中国最大的财务公司。

　　有分析人士指出，国电电力于2000年9月，用配股资金收购了母公司资产，其实是用0.3元的价格收购了价值1元的资产，有可能导致国有资产的流失。对此，刘曙光解释，公司收购资产不管价格怎样，但都是为了公司的发展，公司是国家的公司，说到底也是为了国家的利益。

　　2001年8月24日国电电力与中国建设银行在京签署了《银企合作协议》。建行时任行长王雪冰、副行长宋密，国电电力董事长赵希正、监事会主席谢松林、副董事长、总经理朱永出席签字仪式。双方协议：建行将为国电电力提供大额授信支持和金融服务。协议有效期为三年。

　　国电公司高层大调整

　　2001年12月27日，王禹民等两人任国电公司副总经理及党组成员，王禹民在东北电力系统工作了近30年。

　　今年1月初，在为王禹民等到任召开的欢迎会上，高严高度评价新人，说他们政治立场坚定，有较高的政策理论水平，良好的专业理论基础，较好的外语水平，熟悉融资和资本运营工作，有较强的经营管理能力和组织协调能力，改革创新意识强。

　　同时，国电公司对系统内的高层领导进行了集中大调整。涉及国电公司系统各重要岗位的20多人。

　　但今年6月10日，国电公司发出《就贯彻落实党中央国务院电力体制改革工作有关意见的通知》，通知中的第四点提到，暂时冻结公司系统各单位人事方面的变动，严禁突击进人、突击提干。严肃财经纪律，严禁突击分钱分物、扩大非生产性开支。暂时冻结有关产权转移方面的活动，停止向辅业和"三产"项目的投资，确需继续的通过国家电力公司报国务院电力体制改革工作小组审批。认真组织对国办发【2000】69号文件以后进行的未经国家批准的资产流动和向主业以外的投资进行清理和纠正。

　　国电公司的一位高层说，电力改革是国家既定的大政方针，不可能因人废事，但是高严作为国电公司的一把手，一直在不断地考察、培养队伍，接下来的人事变动将有可能使电力改革进程迟滞。

　　“国电系”正在制定发债计划

　　国电公司的内部整合也颇引人注目。

　　注册成立于香港的中国电力国际有限公司(以下简称"中电国际")是原电力工业部在境外培育的一个"融资窗口"。它代表国家电力公司参与国际电力投资、收购、兼并等业务，现拥有总资产约50亿港元，净资产44.19亿港元，资产负债率为6.74%。

　　高严于2002年7月18日公开表示，中电国际要坚持依托国内资产，面向国际发展。据有关人士透露，中电国际拟以红筹股形式首先在香港上市。根据国电公司的决定，将拨出四个电厂项目予中电国际作为其上市资产。高严还表示，中电国际将加快在其他资本市场的上市步伐。

　　中国电力财务有限公司是由国电公司控股、各省电力公司等47家电力企事业单位参股组建的全国性金融机构，总资产规模近800亿元。其在未来的发展规划中将采取的战略选项包括：参股国内股份制商业银行及组建新的商业银行等。

　　国电电力是惟一一家由国电公司直接控股的电力类上市公司，国电公司计划将其部分资产分批重组进入国电电力，使之拥有及控股的机组容量不少于1000万千瓦，同时还将拥有部分电网资产及其他资产。1999年12月，公司法人股全部划转给国电公司、辽宁省电力公司和龙源电力集团公司持有，电力体制改革后，国电电力的大股东将有所变动。

　　大唐电力的控股股东为国电公司的全资子公——华北电力集团公司。大唐电力1997年在香港和伦敦上市，公司总股本51.6亿股，其中内资股约占72.29%，外资股约占27.71%。大唐电力将在今后5年内投入约140亿元人民币资金用于扩大发电盘子，预计至2004年年底将完成部分投资计划。届时，大唐发电所管理的装机容量将达到6588兆瓦，坐上全国电力市场的第二把交椅。

　　另外，有关人士透露，国电电力有计划全面控制在香港上市的山东国电。山东国电是国内最大的上市公司之一，总资产为186亿元。

　　此外，国电公司还力争"中国电网"在2005年前实现到境外上市的战略目标。国电公司的一位高层人士透露，"中国电网"上市预计筹资总额在100亿美元以上。

　　中电飞华是由国家电力公司国电通信中心、36家网省公司电力通信机构和国家电力公司下属全国性大公司合资组建的网络运营商。公司成立于1997年，注册股本人民币1亿元，主营增值电信业务。国电通信中心控股的互联网服务供应商--中电飞华通信有限公司(下称中电飞华)在李嘉诚的介入下，计划于今年10月在香港创业板上市，融资规模估计在5亿港元上下，公众持股数比例占25%。2002年3月起，国家电力大举建设北京地区光纤环网通信和数据网工程，至今年年底，全国将形成统一的电力通信网和电力数据网。

　　2001年年初，国电公司向国家有关部门申请了40亿元的债券额度。截止到2001年底，国电公司系统负债达到7620亿元，其中绝大多数是银行贷款，债券只有43亿元，仅占0.56%。2002年6月19日，40亿元电网建设企业债券发行。据内部人士证实，"国电系"目前正在制定巨大的发债计划。

　　资料：

　　去年底至今年上半年国电公司系统的调整

　　聘任马治中为国家电力公司总经理工作部副主任(正局级)、列陈飞虎之后；

　　聘任徐祖永为国家电力公司美国公司办事处主任(副局级)。免去孙正运国家电力调度通信中心副主任职务；

　　陈方增任中共上海电力公司委员会委员，免去施明融中共上海电力公司委员会委员职务；

　　李文中任贵州省电办公司总会计师，免去陈森泉贵州省电力公司总会计师；

　　黄永达任江西省电力公司党组成员，副书记，张卫平任江西省电力公司党组成员；

　　陈峰任中共重庆市电力公司党组成员、副书记，并担任重庆市电力公司总经理、法人代表、免去叶明重庆电力公司总经理、法人代表职务；

　　李晶为中共福建电力公司党组成员；

　　田勇、胡建东为中共中国电力国际有限公司党组成员，田勇、胡建东任中国电力国际有限公司副总经理，免去张卫平中国电力国际有限公司副总经理；免去张卫平中共中国电力国际有限公司党组成员；免去胡建东广西电力有限公司党组成员职务；

　　程章磊任福建省电力有限公司总审计师；委派张国厚为福建省电力有限公司董事；

　　委派张宗富为中国水利电力物资有限公司董事，钟俊不再担任中国水利电力物资有限公司董事；

　　中国电力财务有限公司委派章钢柱为深圳国电科技发展有限公司董事，陈兴铭不再担任深圳国电科技发展有限公司董事；赵湖滨不再担任深圳国电科技发展有限公司董事，免去其深圳国电科技发展有限公司总经理，推荐崔继纯为深圳国电科技发展有限公司总经理人选，并免去赵湖滨国家电力公司驻深圳经济发展联络处副主任职务；

　　张志厚不再担任吉林省电力有限公司董事长、董事；

　　黄永达任江西省电力公司总经理、法人代表，张卫平任江西省电力公司副总经理；免去胡德成江西省电力公司总经理、法人代表职务；

　　康建瓴任安徽省电力公司总会计师；

　　贺华任河南省电电力公司总会计师；

　　赵元杰任江苏省电力公司总会计师；

　　牛汝涛任浙江省电力公司总会计师；

　　胡柏初任四川省电力公司总会计师。