经历了半年多的酝酿,深圳市政府日前正式宣布,将拿出深圳能源、水务、燃气、公交、食品5大集团25%到70%的股权面向国际公开招标转让。五家企业总资产近210亿元。这一计划的出炉受到了社会各界的广泛关注。

　　计划招标的5家企业的国有资产总额超过200亿元,均为国有资产中的优良资产。不少国际买家看好这部分资产的未来收益,对方甚至愿意以高出净资产的价值出价。因此,对其要求 更高。不仅需要实施者的远见和魄力,还要有大手笔、大思维。具体实施将更加遵循国际标准,符合国际惯例。

　　在国内由政府直接出面进行大规模国有股权转让国际招标,深圳应属首次。深圳作为改革开放的前沿城市,理应肩负突破国企改革攻坚阶段难题的使命,因此,此次深圳新一轮国企改革的探索对国内而言具有相当的示范作用。

　　对此,有关专家认为,目前国企改革还处在攻坚阶段,社会主义市场经济体制还没有真正建立。国有企业最大问题是产权主体缺位,产权到底是谁的不甚清楚,形成国企和上市公司中"一股独大"的局面。此间市场人士分析认为,首批招标的优质国企股权问题解决好了,对深圳本地国有控股的相关上市公司必然会产生影响。

　　目前已经透露的前来接触的企业是跨国公司500强中排名前几十位的世界级巨头,可以想象的是,深圳通过引进国际战略投资者,将借来强大的"外力",其对深圳乃至整个珠江三角洲区域经济未来的贡献将会得到验证。

　　此外,现代企业制度最核心的问题是公司治理结构,治理结构就是分权制衡的问题。深圳眼睛向外,积极寻找国际战略投资者,外资进入后所带来的先进管理经验对国内原有管理体制的冲击将是巨大的。因此,另一个重要的作用就是由外资参股后,实现产权多元化而带来的观念和管理方面的升华,改变目前"一股独大"的情况。对此,深圳市的领导表示,本次国企国际招标,根本目的是做大做强一批国有企业,提升国际竞争力,实现国有资产的保值增值,而不只是考虑收回多少资金,更不会炒作产权。本次招标中全市排名第一的能源集团董事长劳德容表示,产权改革是企业最根本的改革,如果说此前进行的数次改革都没有达到理想的效果,关键是没有触动产权体制。

　　从这一意义上说,深圳国有企业已进入实质性的改革阶段,其过程和成效值得我们高度关注。

　　(记者殷占武)