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本报北京电(记者 段春华)在日前由北京天则经济研究所举办的“资本市场论坛”2002年夏季研讨会上，国家开发银行总经济师兼资金局局长高坚表示，目前我国的利率水平是改革开放以来最低的时期，充裕的资金和低廉的筹资成本，是发展债券市场，尤其是公司债券市场的良好时机。
高坚认为，我国债券市场进一步发展的基本条件已经具备。首先，国民经济的发展和
稳定的储蓄来源是债券市场发展的前提。目前我国的平均储蓄率达到35%至40%，在居民未实现的购买力中，有77%是存款，14%是手持现金，只有4%是金融资产，包括股票、保险和债券。目前个人持有的债券规模还较小，随着股票和债券投资热情的逐步高涨，债券市场发展将有较大的潜力。
其次，国债市场的改革为债券市场发展奠定了良好的基础。我国债券市场已经基本了发达国家所具有的市场要素：一级自营商制度、招标发行方式、无纸化记账式国债等。今后几年，财政政策将继续在启动经济、刺激需求方面发挥作用。同时，财政对金融系统坏账所承担的连带责任也不断加大。可以预见，今后若干年内国债的发行将保持较高水平。另外，我国正面临融资方式从间接融资到直接融资的转变，但目前公司债券余额仅800亿元左右，发展空间较大。
他建议，发展债券市场需要逐步完善市场功能，建立广泛的投资人基础，即投资人不应局限于银行，还应包括个人以及养老保险、各种基金等机构投资人；提高债券市场的流动性，发展国债二级市场，发展坐市商制度，建立信用评级制度和信息披露制度；建立有效的法律制度框架。公司债券的立法应加快进行，且要和公司法、破产法相协调；债券融资需要和投资体制、财政体制改革结合起来。
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