本报记者 赵惠 尹永强

　　目前，济南市属的上市公司共有5家：ST轻骑、ST渤海、济南百货、小鸭电器和山东金泰，其中，ST轻骑、济南百货和ST渤海都是集中在1993、1994年上市的，之后一直到1999年9月，济南市政府才全力将小鸭电器推上市，2001年7月，历史遗留问题股山东金泰历经“八年抗战”终于上市。

　　这5家公司，目前唯一不亏的只有山东金泰，该公司上市刚半年就被北京新恒基重组，也算创了中国证券市场一大“纪录”，其余4家公司则“全军覆没”。山东是经济大省，济南是山东省会，按理说，资本市场的发育占有地利。但是引用济南市一位政府官员的话说：“济南的企业在股份制改造方面起步较早，几家上市公司对地区经济却没有起到什么作用。”

　　ST轻骑是济南市第一家上市公司，继济南百货之后，ST渤海的上市使得当时济南的上市公司总数(3家)几乎占去山东全省(7家)的半壁江山。但随后因种种原因，济南企业的上市步伐明显落后了。以目前山东省64家上市公司计，济南市属上市公司仅占7.8%。对于济南市属上市公司数量少、质量差、行业代表性不强的现状，济南市政府有关人士认为：历史上“额度制”和“成分论”所形成的遗留问题多，这是从国企或民企改制而来的共同特点，因此济南市属上市公司可以说是先天不足，这主要表现在改制不彻底。

　　在这方面，ST轻骑就是典型一例。该公司1993年12月上市，上市之初集团拿出一部分资产募集设立，产供销系统不完整，自身长期没有拥有完整的资产链条，与母公司轻骑集团间自然是“藕不断、丝也连”——公司大部分材料采购与产品销售均通过母公司进行。而轻骑集团又因盲目扩张患有严重的“资金饥渴症”，由此形成了公司对轻骑集团高达数十亿元的应收款，上市公司彻底沦落为集团的“提款机”。

　　ST渤海更是当时政策环境下通过戴“红帽子”改变民营出身的典型。该公司“横空出世”的国家股，就是济南市国资局以1993年公司承债兼并的原济南火柴厂净资产折成的，其中包括136亩土地使用权。因为济南市国资局、济南市土地局和ST渤海三家对当时执行的土地政策以及由此形成的土地出让金各执一词，且ST渤海状告大股东出资不实因“历史遗留问题”、“当时法无定规”而败诉，导致该公司名义上拥有的土地近2／3长期闲置，存量资产不能变现盘活，这实际上也反映了产权不明晰的问题。与此同时，公司兼并火柴厂承接的4700万元债务、2000多名退休和下岗职工更使公司不堪重负，严重制约了公司的发展。

　　实际上，上述几家公司改制上市只是“新瓶装旧酒”，更严重的还在于，在“额度制”计划管理之下，公司只顾跑上市，对于现代企业制度、法人治理结构及规范运作等知之甚少，以致这些公司上市多年还带有浓重的计划经济色彩。无论大股东、经营层，还是员工，都还是老观念，难免不在市场化的道路上处处碰壁。

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