本报讯(记者吴辉)针对广州市社保局原副局长蔡耀坤涉嫌受贿受审(见本报昨日报道)引出的社保基金监管问题,记者昨日走访了有关部门,有关人士表示,《广东省社会保险基金管理条例》及配套制度已上报有关部门,等待审批出台。
社保金实行收支两条线管理
据介绍,前年我省对全省社会保险基金运行情况进行了检查,发现了1998年前有些地方的社保基金被挪用的问题。为加强社保基金的监督管理,堵塞漏洞,去年7月,省劳动保障部门就开始起草《广东省社会保险基金管理条例》及其配套制度《违反社会保险基金管理制度的党纪政纪处理办法》,目前这两个法规、规章已经上报有关部门,等待审批出台。
有关人士称,社会保险基金的监督管理问题,在1998年我省出台的《广东省社会养老保险条例》、《广东省社会工伤保险条例》,以及国务院出台的《社会保险费征缴暂行条例》、《失业保险条例》中都有规定。我省主要根据这些法规规章的规定,对社会保险基金进行监督管理。
根据上述国家和省的4个条例,社会保险基金实行收支两条线管理,由财政部门依法进行监督。劳动保障部门、社保经办机构或者税务机关的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,致使社保经费流失的,由劳动保障部门或税务机关追回,构成犯罪的,将依法追究有关人员的刑事责任。
分三阶段回收被挪用社保金
据介绍,省政府去年9月18日在广州召开全省社会保险基金回收处置工作会议,提出分3个阶段回收纠正一些地方挤占挪用社会保险基金。第一阶段的重点工作是做好基金资产的保全和确权工作,第二阶段的主要任务是到今年上半年前,收回40%以上基金资产,具体工作是落实企事业单位的协议还款及财政拨款归还基金计划、追还被占用基金、财政拨款归还基金等工作。第三阶段的任务主要是继续落实企事业单位协议还款及财政拨款归还基金计划、追回剩余基金资产回收基金、追究有关责任人的责任、资料归档及其他收尾工作。
据介绍,我省将采取经济、法律、行政等多种手段,通过协议还款、变现基金资产、取消抵押担保、财政拨款归还、法律诉讼等11项措施收回基金。
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