实习生 邵洁

　　今年4月发布的《证券账户管理规则》将于6月1日正式生效。这项《规则》就是一直以来被中国证券界争论纷纭的“股票实名制”。此消息一经传开，立刻引起大户和小股民的异常关注。

　　《规则》明确规定，严格对开立账户的管理，强调自然人和机构开立证券账户，必须提供有效证件和证明；对于同一类别和用途的证券账户，一个自然人或法人只能开立一个；自然人委托他人代办开户的，要提供经公证的委托代办书、代办人的有效身份证及复印件。

　　据介绍，我国长期以来都实行非实名制的股票账户管理，给证券市场造成了许多严重的问题，如大量机构投资者假冒个人投资者违规申购新股；机构投资者利用个人账户进行分仓违规交易，操纵证券交易价格；导致统计数据失真等。

　　长城证券公司市场策略分析师张勇先生乐观地说，实名制的施行，将有助于整个证券市场的长期、稳定、持续、健康发展，更好地体现证券市场公开、公正、公平的“三公原则”。

　　一位不愿透露姓名的资深业内人士也说，实名制的施行，必将损害一部分人的利益，而这种利益恰恰是他们在原有市场环境下获得的非法利益，至少是不受法律保护的利益。

　　他进一步指出，中国有6000万股民在深市和沪市开户，但实际上，真正的股民(指户主和资金的实际使用者为同一人)不超过10%，证券公司营业部以及其他机构投资者同时开有多个账户，早已成为业内公开的秘密，这也是中国股市虚假交易、内幕交易的根源之一。

　　但有不少业内人士表示，利用实名制完全根除机构投资者利用个人账户上的违规手法尚不现实。一位易姓投资人士坦言，单靠实名制来规范证券市场显然是不够的，何况实名制也存在着“漏洞”，这主要反映在实名制的施行由谁监管、如何监管等问题上。

　　他具体分析说，如果由结算公司监管，则工作量太大，结果反而是无从下手，但如果将监管权交给证券公司(券商)，则“显然是不可能的”，因为每个券商关心的都是成交量，而实名制的施行必定影响目前的成交量，“对券商来说，这是吃力不讨好的事儿，他们怎么可能去做呢？”

　　同时他强调，开户环节上实行实名制并不等同于炒股实名制，而将要施行的《规则》恰好是从开户环节上强调了实名制。他说，对新开户股东的实名制容易实行，但如何对老股东账户实行实名制，仍然存在较大的技术问题。另外，实行实名制后，受托开户的券商将需要为客户做更多的保密性工作。

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