三月中旬,严冬仍然没有从京城退去。然而从中国期货业协会第一届理事会第三次会议上,却传出鼓舞人心的信息:去年成功实现恢复性增长的期货市场,将在会议确定的"自律、服务、发展"的宗旨下,进入新一轮的发展期。正如主管期货的中国证监会副秘书长汪建熙所感受的那样:期货业的春天,真的来了。

　　历经坎坷并重新找回自信的中国期货业,终于破开坚冰,启航在即。

　　以规范发展为前提

　　曾经有过的不规范,直接导致了期货业发展的停滞。在成熟资本市场极受重视的期货市场,在中国因不规范的行为付出了沉重的代价。

　　随着2000年年底期货业协会的成立以及此后监管部门实施的有效监管,加之期货从业人员高涨的发展要求所带来的积极努力,2001年,期货市场扭转了连续多年交易规模持续下滑的局面,实现了恢复性增长。全年成交合约1.2亿手,成交金额突破3万亿元人民币,分别比上年增长120%和87%。

　　与此同时,去年监管部门在加强期货市场监管方面也取得了新的进步,全年共审批期货经纪公司营业部157家,审批期货公司变更55家,审批筹建1家；继续打击违法期货交易,注销了19家不符合条件的期货经纪公司,通过年检对25家公司进行了重点处理,及时化解了经营风险；修订发布了《期货交易管理办法》,拟定了《设立期货公司的申报材料和程序》等12项监管文件,还与国家经贸委等4部委联合发布了《国有企业境外期货套期保值业务管理办法》。

　　有效的监管和规范的运作,成为期货业规范发展的助推力。有了去年恢复性发展的坚实基础,有了监管部门和期货业界发展期货市场的良好愿望,有了入世给期货业发展所带来的良机,今年的期货市场有望好戏连台。随着一系列新法规出台,一批新品种的上市,期货市场在规范发展的前提下,将孕育无数变革和生机。

　　以增加品种为契机

　　今年3月大商所推出了大豆合约的延伸合约"黄大豆一号",被业内视为期货市场向推出新交易品种方向迈出了实质性的步伐。

　　推出新的期货交易品种,活跃期货市场,一直是期货业界的强烈要求。在我国现有的期货品种中只有农产品大豆、小麦和金属铜、铝等12个品种,不仅门类少,而且很多真正重要的品种,如粮食品种稻谷、玉米,能源品种石油、金属线材等等,都没有推出来。在金融期货方面,股指期货这样一个在国际市场上被一致看好的品种,在我国也没有推出。

　　令人欣喜的是,这一局面正在发生变化。不久前,证监会汪建熙副秘书长表示,期货交易品种要增加。之后,在期货业协会第一届理事会第三次会议后的记者见面会上,身为上海期货交易所副总经理的彭俊衡向媒体透露,上海期交所已完成股指期货合约的开发工作,并将推出该合约的申请上报了中国证监会。他对这一申请获得主管部门的批准很有信心。彭俊衡还表示,上海期交所在两年前就着手开发新的期货交易产品,在很多的品种方面投入了大量的人力、物力,除股票指数期货,还把国债期货、石油期货、大米期货,以及包括建材在内的其它商品期货,都进行了合约的设计和开发,进行广泛的市场调查。

　　种种迹象表明,以推出新的交易品种为契机,期货业迎来新的发展阶段,将为期不远。

　　以强化自律为手段

　　来自中国期货业协会的消息表明,经过历时一年准备,协会已通过了有关数据库的设计和所有的前期工作。从现在起,期货业所有从业人员及公司的信息资料,将全部上网公示披露。有关的数据录入工作已经开始。期货业协会会长田源表示,这是期货业完善行业自律,致力诚信建设的重要举措,将为行业的健康发展发挥重要作用。

　　在期货业协会第一届理事会第三次会议上,期货业协会从业人员行为监察委员会、研究发展委员会和法律委员会三个专业委员会正式成立。这是期货业协会自成立以来设立的第一批专业委员会,这些专业委员会的组建,标志着协会组织架构进一步健全,体现协会服务市场与自律管理职能的细化分工。

　　根据三个专业委员会各自提出的工作办法草案,各委员会将分别担负不同的职责,其中从业人员行为监察委员会的职责为:对期货从业人员的行为进行监督,对期货从业人员的违规、违法行为进行鉴定并提出相应的处罚意见报送协会理事会等；研究发展委员会的职责为:开展调查研究,对协会理论研究选题提出建议,对协会的战略发展方向及规划进行研究并提出建议,对协会与学术机构的合作计划进行研究并提出建议,对协会代表会员向立法机关、司法机关、监管部门等反映的期货市场发展中的情况和行业建议进行研究并提出建议等；法律委员会的职责为:研究期货市场法律问题,收集业内法律纠纷案例和立法建议,推动期货法律的制定、修改与完善,对行业弱势群体提供法律援助,调解期货纠纷,对违规会员提出处理意见,为公、检、法等司法机关提供期货专业界定服务等。

　　越来越多的期货从业人士认识到,随着自律措施逐步完善和深化,即将迎来大发展的中国期货业将向稳步规范迈出更加坚实的步伐。

　　(记者 薛莉)

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