-本报记者刘家伟

　　著名经济学家王国刚教授在接受本报记者采访时表示，年初召开的全国金融工作会议和全国证券期货监管工作会议，均强调证券市场的稳定、规范和可持续发展，据此可以判断，2002年我国股市有“三大特色”或者说“三个主基调”：第一是保持稳定，只有稳定才能发展；第二是加强监管，规范仍是股市的一个主调；第三是发展，发展是解决我国股市所有问题的根本出路。

　　王国刚指出，政策一直是我国股市的一个主导因素，包括政府部门的意图、计划和思路都直接间接地对股市走势产生重要影响。因为，中国的经济改革，是一个渐进的过程。计划经济机制的消解、市场经济新体制的建立尚待时日，因此，双重体制并存的格局还将延续相当长的一段时间。在这个过程中，虽然由政府部门导向经济运行和股市走势的状况将逐步减弱，但它毕竟需经历一个较长的过程，因此，由政府部门导向股市走势的现象还将发生。这种现象发生的频繁程度，取决于股市走势是否与政府部门当时的意图相一致。一致性越强，政府部门直接干预股市走势的现象将越少，反之，将越多。如果发生股市走势与政府部门的意向严重背离，政府部门可能选择更为强硬的措施，确保其对股市导向力度提高，由此，政府部门导向股市走势的状况，在某些特殊条件下，不但不减弱，反而可能增强。今年年初召开的全国金融工作会议和全国证券期货监管工作会议这两个重要会议，实际上就是为今年股市定下了“稳定、监管和发展”三个主基调。

　　王国刚认为，我国股市特别是去年的走势与经济走势并不一致，这在未来相当一段时间内还将继续存在。今年以及今后能否消解这种异动现象，既取决于政府部门职能的真正转变、计划经济机制的消解、市场经济新体制的真正建立，也受到下述条件的制约：

　　一是上市公司是否真正实现了运行机制的转变，摆脱了“国有”的制约和政府部门的“特殊关心”，从而，能够全方位进入各类市场(包括股市)；

　　二是证券经营机构是否改变了“国有”性质，其主要股东是否摆脱了“国有”的制约，其运行机制是否真正符合市场经济和股市规律的要求，从而成为反映股市运行要求、支持股市发展的重要力量；

　　三是证券交易系统及其管理机构是否真正成为自律性组织，不再隶属于政府部门，从而能够从维护和推进股市的发展，自主地管理股市交易；

　　四是媒体机构能否充分、及时和全面地披露有关信息，不仅起宣传作用，而且能够发挥监督各方功能，从而真正发挥舆论功能，保障股市的健康发展；

　　五是投资者权益是否真正得到保障(例如，对由政府部门导向股市走势所引致的损失，投资者是否有权索赔，是否有权追究责任人)，投资者能否充分公平、公开地取得有关信息(“消息市”的状况能否真正改变)，从而，投资者能够真正成为维护和推进股市发展的主体，具有抵御某些政府部门随意干预股市走势的能力；

　　六是法治是否真正健全，有关法律法规是否具体明确，“违法必究、执法必严”是否真正落实，从而，相关各方均依法拥有平等权益，能够在法律法规的保障下，既发挥各自的功能，又不伤害或侵犯他方的权益。

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