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国有股需要实话实说

http://finance.sina.com.cn 2002年02月11日 11:34 赢周刊

  说实在的,以往的下跌可能还没砸痛,但有多种迹象表明,一月二十八日的下跌,是真有点砸在股市的“麻筋儿”上了。

  本次市场震荡直接的诱因,是由于1月26日证监会在网上发布的有关国有股减持的阶段性方案,这也证实了一个简单的推理,即:半年以来的股市大调整,确实与减持有最直接的关系。

  该跌,还是不该跌?而更大的问题则是,今后的国有股减持,将何去何从。不管结论如何,市场对于有关国有股减持的任何消息,都已经到了闻风丧胆、落荒而逃的地步,这种现象,本身已属极不正常。

  这一情况,直到1月31日才有所好转,管理层召开了一个“观点会”,大盘总算是稳住一些,但给人的感觉是,有关国有股减持的各种方案,还是没有摸着门儿。

  证监会的周小川同志出席了31日的会议。他指出,“近一段时期以来,各方面对证券市场都非常关注,专家们希望证监会进一步听取多方面的意见和建议。作为监管部门,我们的一贯理念是保护投资者。任何改革举措,只有在市场稳定和投资者权益得到保护的前提下,才能得以推进。”

  多弄几块钱与多赢的方案说穿了,国有股减持的方案,之所以折来腾去,无非是看上了流通股与净资产之间的那几块钱差价。为了这几块钱的差价,没完没了地搞研究,不过是算计着怎么才能多弄几块钱。所牵涉的利益太大,2300亿股国有股,一股多卖一块钱,那就是2300亿元啊。

  其实,流通股与净资产之间的这个差价,用经济学的术语来解释,可称其为“租金”。整个在国有股减持上面“做方案”的过程,如果全是冲着这个差价来,那就是一个简单的“寻租”过程。对此,市场是非常无奈、但也是非常理性的。因为所有的人都明白,在没有其它接盘入场的情况之下,如果没有了这个差价,国有股减持尽管还有政治意义,但最少也就真正失去了技术方面与寻租方面的意义。而如今的市场认准了一条死理,只要还闭门造车,搞什么特别具体的操作步骤,那就只有一个方法,让市场来封闭任何可以“寻租”的缺口,这种封闭缺口的行为,反应在盘面上,就是下跌没商量。

  最终国有股减持有没有多赢的方案呢?还是有的。我们认为,这个多赢,不能只限于经济上的利益多赢,而且包括了政治利益上的多赢。只要有得力的人来解决,何愁不能多赢?国有股只有还利于民,避开“捞一把”的所有方案,就完全可以多赢。管理层首先要自己树立“投资而不是投机”的经营理念,还是先把国有企业经营好,而不是在企业低潮时期、经营不善的时期减持,国有股减持才有多赢。小川同志说:“任何改革举措,只有在市场稳定和投资者权益得到保护的前提下,才能得以推进,”也唯有这样,股市才有明天。如果自己都不相信企业有长线投资的价值,怎么达成多赢呢?

  关于减持的实话实说实话实说,国有股减持的政策自实施以来,越研究就越不清楚。想解决这个问题的人,总认为很容易,表面上看似乎也很容易,其实谁也没有把握,因为他们想不到市场会有这么大的反应。所以直到目前为止,那4000多个不尽相同的方案,并没有真正发挥作用。这些方案中,我们应该首先剔除那些本质上是在讨论“套现”的投机方案,保留那些大幅让利的投资方案。这样才能找到市场价格的底线,才是国有股减持方案中最有价值的工作之一。

  国有股减持,说到底是为使中国进入经济改革的最后冲刺,其中的社会意义是第一棒,经济意义是第二棒,交接之间的变化是巨大的,而且第二棒不可能先跑,这也就是说,国有股减持的问题不同于其它问题,正因为这个过程是不可逆的,所以需要更大的智慧。我们以往所有从政治改革、思想解放然后到经济领域的改革模式,基本上都获得了成功,甚至得到了国外权威学者,如斯蒂格利茨等人的认可,被誉为独具一格的“中国模式”,关键的关键,正是在此。

  由于中国改革开放的演变模式是不断试错的进程,而且大多是经济改造政治,所以国有股的减持,也应该采取渐进式改革,经济政治共进。我们认为,中国股市也处身于中国改革的大洪流之中,感受最深的是,过去的改进基本是先外后内,先易后难,是先浅后深的,由表及里的。令人欣慰的是,股市10年的奋进,10余年的积累与铺垫,我们积聚了推进国有股权改进的能量与资本,这包括经验的积累、交易成本的积累,以及股民财富即市值方面的积累、增长及各种制度、法规方面的完善与创新。我们已经形成了一个战略的包围圈,进行了很充分的准备,目前,所要完成的重要任务之一就是进行部分国有企业的股权调整,以向最后一个“高地”冲击,从而实现我们股市的质的突破。因此,我们应该明确,准备得充分一点,牺牲就会少一点,只要所有的牺牲都是均等的,市场一定会予以接受。

  在以往那些失败的国有股减持方案中,每次都是经济冲了政治,所行方案一律带有浓厚的寻租特色,要与民争利,因而不但迷失了改革大业的方向,而且有违市场经济的一般规律。正因为如此,所谓“利好”的方案、思路、举措,无一不是一出台就走样,形似而神不似,其效果更是一塌糊涂。

  对于国有股减持,只要从市场效率角度来看,从公开、公平、公正的要求来讲,问题就十分明了,我们要直面国有股减持的微观基础,也就是那些上市公司。那些公司的素质到底如何?其资产质量到底如何?谁敢站出来打个保镖?这才是在目前只要一提到国有股减持就稍微有点底气不足真正原因。事关大局的最高权因此,就实际情形来看,还是应该坦诚地面对市场,我们需要承认,我们还不善于在市场经济的环境下经营国有资产,还不甚了解市场经济的精髓。少数好一些的企业之所以好,其道理何在,我们至今还不明所以。少数坏的企业之所以坏,如银广夏,其道理何在,我们同样不明所以。我们有理由相信,责任恐怕并不全在那些上市公司。凭心而论,他们最初也希望把公司搞好,把效益搞上去。有那么多专业投资机构相信银广夏是“中国第一绩优蓝筹股”,这还不说明问题吗?

  所以,我们的国有股减持千万不能与以前的“资产重组”一样,搞好了不会怎样,搞不好也没关系,谁也不为此负责任,正当的途径搞不好,还可以通过别的途径,甚至邪门歪道,最后发展到郑百文那种让二级市场的股东无偿贡献股本,以至成为历史笑谈。

  因此,在没有政治体制保障的前提下,国有股是否减持,怎样进入全流通,怎样做到“多赢”,需要更高的行政权,应当交由更高的权力机构解决。我们的市场就是建立在这样一个大的社会基础之上,国有股减持,关系到国家与民族的千秋大业,我们也向管理层进一言:为支持未来的减持方案,现在需要最高行政权。

  由于以往的国有股减持已有演变成为全流通问题趋势,事关大局,股市的问题,现在有了“发生非生产性机构与部门进行越权决策”的倾向。因此,应该考虑,从某种意义上讲,利用加入WTO的世纪性机遇,巩固中国股市的基础,才是当务之急。借国有股减持之机,重构证券市场内在机制,才是提高证券市场资源配置效率,促进市场健康发展的保证。

  从这个意义上讲,对过去10年的股市进行清理是必要的,虽然其中要付出代价,甚至是高昂的代价,但若错过这个机会,越往后拖,以后的代价越大。

  赢周刊 缥缈


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