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在发展中解决问题 国有股减持第八种方案?

http://finance.sina.com.cn 2002年01月28日 13:40 中华工商时报

  记者刘彩娜27日北京报道

  日前,由中国信托与基金研究所、中国人民大学财政金融政策研究中心等单位主办的“国有股流通方案研讨会”在京召开,会议重点讨论了由上海金新金融工程研究院院长王林提出的系统解决方案。王林提出用“三个代表”思想设计国有股流通方案,在前进发展中解决问题。他希望该方案能够成为国有股减持的第八种方案。

  该方案概要为:“源头截住非流通增量,新股低价全流通发行;非流通存量五年后解决,按年限十五年上市流通;社保缺口大发国债弥补,印花税加减持保证偿还;信托做过渡解决急用,稳定促发展长治久安”。随着全流通股在市场中的比重逐步增大,市场的平均市盈率将逐步下降并趋于合理,市场泡沫逐渐消除。到流通股本占总股本的比重增至三分之二、非流通股本占总股本的比重减至三分之一时,解决存量国有股流通的时机即告成熟。

  对于王林的方案,与会专家都肯定了“在发展中解决问题”的思路。第一,它实际上是使国有股减持暂时搁置了起来,从而控制住了那种不确定的、巨额的供给;它的稳定性强,不会造成盲目的暴涨暴跌,而是一个比较温和的逐步消化、逐步调理的过程,有助于市场的稳定———这是当前最为紧要的。

  但是,参会的专家和业内人士也都提出了一些问题和意见,主要集中在价格、是否要和社保基金挂钩、时间如何界定等问题。其中,社会科学院金融研究中心副主任王国刚提出,国有股减持不应该和社保基金相挂钩,二者必须分开;解决老股的的基本原则和办法必须明确;还有价格问题也必须明确。


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