问：据了解，近期国家外汇管理局调整了境内居民个人自费出国(境)留学购汇政策，请问，为什么要进行这项政策调整？调整的要点有哪些？

　　答：总的来说，这项政策调整是为了更好地满足居民个人经常项下真实的用汇需求，进一步体现人民币经常项目可兑换原则，并从源头上抑制外汇非法交易，打击非法买卖外汇的活动。政策的调整主要体现在三个方面：一是供汇范围放宽，由赴境外攻读正规大学本科以上扩大到正规大学预科以上(含预科)的自费出国(境)留学人员。二是取消仅供第一学年学费和生活费的限制，对自费留学人员在留学期间的学费和生活费予以全部供汇，按年度或学期购买。除第一学年所需外汇必须由留学人员本人办理外，其它年度可以委托境内的直系亲属到当地外汇局授权的银行代办。三是简化购汇审核程序和凭证，自费留学人员或代办人持规定的有效凭证，直接到所在地外汇局授权银行办理购汇手续的限额，由2000美元提高到2万美元，限额以下不需要到外汇局审批，同时取消了单位证明或街道办事处证明等凭证。

　　问：调整自费出国(境)留学供汇政策后，管理部门有哪些监管措施？

　　答：调整自费出国(境)留学供汇政策，是为了方便个人真实的用汇需要，并不意味着放开不管，而是在监管方式上由直接转向间接，重点监管银行，同时继续加大真实性审核力度，强化电子化手段的运用，保证个人真实、合理的用汇需要，并防范逃套汇行为，抑制非法买卖外汇行为。首先，进一步明确了留学购汇的有效凭证，加大了银行的真实性审核责任。对于个人自费出国(境)留学购汇2万美元以下的，银行要严格审核个人的购汇申请书、境外大学录取通知书、已办妥签证的护照、留学费用通知单等规定的有效凭证，通过这些凭证，审核个人出国留学的真实性，同时，根据个人学费和生活费的实际需要审核购汇量，以确保购汇的真实性，2万美元以上的由外汇局审核。其次，这次政策调整明确规定，银行为自费出国(境)留学人员办理售汇后，直接将学费汇至境外学校账户，生活费可以提取部分外币现钞，也可以汇出，或持信用卡、旅行支票携出，但提取的外币现钞不得超过2000美元。如果是代办人办理购汇手续，银行应将学费和生活费全额汇往境外学校账户和自费出国留学人员的个人境外账户上，不得提取外币现钞。这一规定将在保证个人所购外汇确实用于境外留学需要的基础上，保障居民个人人身和财产安全，同时，进一步减少外币现钞的非法截留，防止逃套汇和非法买卖外汇行为的发生。第三，居民个人留学购汇目前仍只允许在中国银行系统办理，为了防止重复购汇，中国银行部分大城市办理因私兑换外汇的分支行已经实现了计算机联网，我们正在抓紧研究开发境内居民个人因私购汇系统，这些先进管理手段的应用将保障国家在方便个人用汇的同时实施有效监管。另外，外汇局还将加大对银行的监管力度，加强事后检查，建立规范完善的统计监管体系。马健

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