国家信息中心经济预测部高级经济师 陈明星

　　经济研究具有二重属性：一是其科学性，即回答“是与不是”的问题；二是其伦理性，即回答“应该与不应该”的问题。后者有如“公平与效率”的持久争论等。

　　因此本文的重点，是研究“是与不是”的问题，而尽量避免伦理的争论。

　　一、目前中国是否存在利益集团的院外游说。

　　利益集团的院外游说，在西方发达国家，是十分普遍并影响重大的。因为市场经济体制信奉的是，个体(包括个人和企业)努力追寻其利益的最大化，以此加总求和，就是社会利益的最大化！

　　在我国，利益集团的院外游说，还没有引起人们的足够警觉和重视！但是、是否从此以后，我们就应该警觉和重视了呢？

　　我们以2001年中国B股市场的对国内居民开放作为例证来进行分析。

　　首先，我们来罗列一下史实：2001年2月19日中午，有关部门因为B股市场的异动而宣布紧急停牌，晚上宣布B股市场对国民居民开放以及2月20-23日B股停止交易；2月22日，宣布国内居民投资B股的方式、以及6月1日前后的不同资金来源的交易限制；2月24日，宣布为保证交易所的准备工作更加充分，B股市场在2月26-27日继续停牌；2月28日-3月5日，B股市场连续三天无量涨停、之后是连续两天的巨额放量成交；3月7日，有关部门主要领导发表公开讲话，宣布“A、B股在5～10年内不可能并轨”等。

　　从2月19日宣布B股紧急停牌、到其后的连续五天涨停和放量，其内在主线都是因为A、B股的可能并轨，以及在此原则下的A、B股之间的今后的必然同价，因此B股股价狂涨以求与A股的迅速同价、消除中介投机商的任何获利空间等。而其后B股市场刚刚放量两天，有关部门的主要领导就出来宣布，A、B股的并轨在5～10年内是不可能的，性子也急了些！由此我们联想到军事中的情景，即友军刚一通过，伏兵就迅速扎紧缺口，以阻、断、或围歼尾随的敌军。出手如此之快，是军情紧急，还是另有隐情？或者、是否反而司马昭与路人--昭路了某些更加实质性的题外之意？

　　而且仅仅两天，在如此重要点位的如此重要时期，就迅速宣布与前期政策有着隐含中的重大抵触的政策前景--为何不提前几天宣布，这似乎也不是一个部门或其主要领导所愿意主动承担和运作的事情！

　　由此我们可以设想，如果有一个实力十分强大的利益集团，它能够清楚地洞察B股市场对国内居民开放的可行性，而且它也自信能够影响政策，那么它可以从2000年上证B指的40点、甚至1999年上证B指的20点起开始吸货，到2001年2月中旬两方面都运作妥当，2月下旬两次延长居民B股开户时间、并预设6月1日的虚拟前景，以便充分激发市场人气、并为短期内的迅速出货提供最雄厚的资金基础，3月6-7日两天放量终于功成圆满、闭门点钱等。那么这确实是一个极佳的和绝妙的项目的策划和运作案例！

　　至于其后B股市场的继续上行和下跌，我们都可将其视为市场的自发行为而加以忽视，因为虽然政策在此期间的一再降低外币存贷款利率，这或许仅仅是为了缓解和烫平B股市场的过分起伏和波动等。

　　有些投资者可能会立刻将1999年的5.19行情、2000年的网络股行情、以及2001年的挤泡沫运动等等，迅速套上利益集团的院外游说的内容，这或许过于勉强了一些！

　　因为，可能并不等于真实，可能也并不等于必然！

　　二、对微观企业运作特点的剖析。

　　1、1994年底，一家总资产为43亿元的国有控股企业，仅凭一纸协议就“巧妙”地实现了控股权的彻底转移。这其中既包括其优秀企业家的两次受窘、也包括海归派“走上不归路”的决心以及出色的策划和运作等。

　　2000年9月，《财经》记者王晓冰女士报道该公司——海南赛格信托投资公司在本地区同行业中，是“胆子最大，违规最多、问题也最复杂”的企业，“其间又发生了许多股权转让和收购，股东的变动与相互之间关系殊为复杂”。

　　多年来，这笔巨额的资本金，无疑是足以孕育和结盟一批、中国当代最优秀的企业群体。

　　海归派策划运作者——张博士自诩道：这是以其母公司的钱在购买其子公司。

　　不用花钱就能购买到一家巨型企业，这真是精彩的策划和运作？难怪、同时也必须弄得如此深奥和复杂？

　　2、0931中关村(旧代码目前人们可能还更熟悉)，一个辉煌而又迅速褪色的名字。2000年2月，中关村股价在短短15个交易日内，从19元迅速攀升到44元，令人耳晕目眩！在其后的两年里，中关村股价节节阴跌，最低价12元，真金白银的财富——流通市值整整跌去120亿元，令多少大中小投资者不明就里、痛心疾首！

　　其实，我们只要稍微注意到中关村股价拉升前后两三个月里的、若干表面毫无关联的事件，并将其简单联系，就可清楚地看出，炒家运作的关键性的步骤和策略等！

　　有人受损就有人受益！

　　中关村或许真是没有作假帐，因为其炒作过程基本“合理合法合情”。当然，这同时也需要动用其长期历史所形成的、巨大的社会影响力和公信力！

　　中关村股价的成功炒作，或许是中国证券市场十年炒作过程的一个暂时性收尾的经典性案例！

　　3、宝马近日宣布，选择华晨集团作为其在中国的唯一合作伙伴。宝马真有眼光，华晨集团确实是中国当代资本市场上首屈一指的绝代枭雄。

　　从华晨集团控股申华实业的最初过程和最初方式的只言片语的公开报道中，我们就能很清楚地掂量出，华晨集团之于中国资本市场、具有如君亲临般的至尊的实力和地位。

　　在中科事件发生后，国内敢于并乐于出手的企业只有两家。一是沈阳飞龙，一是珠海华晨。前者似乎过于鲁莽、不知深浅，贸然介入、徒增第21大失误而“贻笑”世人；后者胸有成竹、易如反掌如探囊取物！两者势能和运作能力的天地差别由此可见一斑！

　　曾有《财经》记者试图破解“华晨迷宫”。题目选的好，但对外人来说、要想破解关系网的迷宫，何其难哉？

　　类似有趣的案例举不胜举！

　　两三年前的厦门，谁的决策影响力最大？两三年前的厦门，是否是、或在多大程度上是，中国当代经济社会格局的一个基本的缩影？

　　当然，既使从理论上看，在市场经济体制下，财富持有量必然强正地相关于财富持有者的社会决策力和影响力！因为至少可以多雇佣几个人！

　　社会和民众所关注的，仅仅是财富持有者的来源、方式与途径，以及目前中国经济社会格局中的历史的真相！

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