【本报讯】(记者张兴衍)昨天，陕国投公布了3名独立董事每人年度津贴3万元的公告，引起了证券市场及业界人士的广泛关注。尽管目前已有不少上市公司都聘任了独立董事，也不乏高薪者，但像陕国投这样公开独立董事津贴的上市公司还不算多。

　　市场人士担心，独立董事如果拿的津贴额度过高，是否会影响独立董事的独立性和公正性？或者说，会不会与大股东或董事会成员利益联系在一起，成为一个“傀儡”董事？

　　独立董事应拿多少津贴？

　　客观地说，独立董事也是一种智力和专业技术水平的付出，得到一定的报酬也是合情合理的。如果他们确实在董事会中能维护中小股东的利益，促进公司规范运作，广大中小股东也不会计较独立董事津贴的多少。

　　按我国目前公司上市独立董事津贴的支付方式，大体有两种类型，即津贴和“车马费”。按照陕国投对外公开披露的信息，对3名独立董事实行的是年度津贴的方式，年度津贴3万元人民币，每年必须在公司有15个工作日的工作时间。

　　这3万元年度津贴是如何确定的？据陕国投的董秘讲，是参照其它上市公司的标准确定的，原来提供给股东大会的标准为2-3万元，后来股东大会批准为3万元。当记者再进一步问，独立董事的津贴与公司管理层相比是一个什么水平？该董秘说如果用金融单位去理解，3万元年度津贴水平，相当于西安地区金融单位管理层的薪金水平。

　　据了解，在陕国投3名独立董事中，有2名来自西安地区的高校，为教授级的高级专业技术人才。在西安地区的高校，除外面兼职、技术专利转让、技术入职等其它形式收入外，教授级的高级专业技术人才在校的年收入3万元左右。也就是说，陕国投这2名高校独立董事又多打了一份工。

　　中国人民大学金融与证券研究所所长助理夏有力教授在3家非上市公司任独立董事，在谈起自己的津贴时比较坦率，他说他的津贴只相当同等水平知识分子收入水平的1／3左右。如按这样水平计算，夏有力在这3家单位的津贴加起来，也相当又多打了一份工。

　　夏有力也承认，管理层在这方面目前没有统一标准，也很难确定一个合适的标准，同时各上市公司独立董事的津贴水平高低没有可比性。他认为，确定上市公司独立董事津贴水平时应考虑四个因素，独立董事工作时间的多少、该公司薪金水平的高低、公司所处行业性质及成长性、区域工资水平高低。

　　独立董事能否“独立”、“公正”？

　　这个采访话题说来有些敏感，让独立董事直接回答起来确实有些为难。

　　夏有力对这个问题并不回避。他认为，独立董事不只是一种社会荣誉，更多的是责任，因此，独立董事要实实在在地干事情，行使自己的职权，不能受制于大股东，要真正维护中小股东的利益。他说，尽管钱不多，只要拿一分钱，也是股民的钱，独立董事不能昧着良心做独立董事，只当“瞎子董事”，当“傀儡”董事。

　　不过，记者在采访陕国投的一名独立董事时，该独立董事完全拒绝采访，而且说了许多与采访无关的话题。

　　应当说，独立董事与上市公司董事一样，是公众人物，接受股民及媒介的质询和采访是十分正常的事情。而这位董事则认为，记者电话采访方式不妥，如在国外是要告到法庭上去的。特别是当记者问到，如何看待在上市公司领取津贴与保持独立性的问题时，他认为，记者是有意挑拨独立董事与董事会的矛盾，采访作风有问题。记者对这位董事的态度深感震惊。

　　不少市场人士认为，真正要完善市场上独立董事制度，保持独立董事“独立”、“公正”，关键的问题是，管理层要完善各种法规体系，依法办事。

　　市场分析人士万海龙认为，大家对独立董事的不信任问题，是可以理解的。1995年，“郑百文”就聘任了一位大学教授当独立董事，后来还不是出事了？那位独立董事也被罚了10万元。他认为，要让独立董事明白，独立董事更多的是责任，也要承担风险，独立董事要有法律意识。因此，现在管理层要尽快出台与独立董事制度相关的法规，完善独立董事制度。

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