中国证监会在通知中重申，国有股减持的目的是为百姓筹集社会保障资金，改善上市公司的股权结构。中国证监会将会同有关部门在广泛征求各方面意见的基础上，研究制订具体操作办法，稳步推进这项工作。那么，国有股减持叫停到底是为什么呢？它将对国内的证券市场产生怎样的影响？记者采访了投资基金法的起草者之一王连洲和原华夏证券公司的副总林义相。

　　王连洲：减持的方向要坚持

　　经济半小时记者/马洪涛

　　记者：昨天晚上，证监会在宣布停止执行国有股减持政策的同时，也宣布说，在寻找到研究制定了具体的操作办法之后，还是要继续稳步的推进这项工作。那么，您觉得在将来国有股的减持工作应该采取一个什么样的方式来具体操作？

　　王连洲 全国人大《投资基金法》工作组组长：这个问题要重视，要给予高度的重视。因为国有股减持涉及到侵害一部分人的利益问题。我现在的股票在2元钱或者10元钱，因为，国有股减持一下把几百亿的资金都抽走了，证券市场没资金，它支撑不住了，那肯定股价要下来。我原来10元买的，现在成了8元了，我的利益受到损害，当然我有意见。

　　记者：您觉得怎么样才能在国有股减持这项工作中，避免这些问题的出现？

　　王连洲：我认为，以后在对待这个严肃的问题、事关各个方面利益的问题上，尤其牵扯到广大股民的切身利益重大问题上，应该采取一个集思广益，科学决策，民主决策。很可能要采取，把好多的方案都集中起来，集中研究，哪一个方案能够不使一部分人得利，也不使一部分人觉得受损。

　　记者：可是有很多人的利益是根本相反的？

　　王连洲：我想大家都要找一个，权衡一个结合点，不能使一部分人得利，使一部分人受到损害。这样怎么来办呢？我想国有股在最初定价的时候，发行是按1元钱。按什么样的价格销售？最好的办法可能是比资产净值高一点，但是绝不能按市场那个价格来发行。

　　记者：假如有一天，我们找到了刚才您说的那个照顾到各方利益的好办法，那么能不能完全避免在股市上引起波动？

　　王连洲：我想以后大家心里头有了思想准备。大家知道，必须经过这一个步骤，必须要解决的问题就是怎么解决这问题。大家有个方案，先立法或者先一个方案，大家讨论讨论，也可以有个少数服从多数的问题。

　　记者：国有股减持这项政策本身是代表了多数人的利益？

　　王连洲：对，昨天晚上说停止这一个，停止是改变一个办法，但是国有股减持这个方向还要坚持，肯定还要坚持下去，因为不坚持，不可能在一个国家同股不同利，同股不同权。这个长期存在也不是一回事。

　　林义相：这是勇敢的一步

　　经济半小时记者/田梅

　　记者：您怎么看，今天发布暂停国有股减持这个方案？

　　林义相 经济学家：我觉得，这是一个很少见的事情，体现了政府实事求是的态度，和做出这个决定所需要很大的勇气。在这4个多月的股票市场，用这个办法做出了非常强烈的反映，现在政府停止执行这个暂行办法，就意味着政府已经尊重了这个市场的反映。我们搞市场经济就是要尊重市场。我想这是非常好的一件事情。

　　记者：前一段时间，中国股市从2000多点一直跌到昨天1500多点，也就是到这个消息出台之前跌了600多点。您认为造成这个大幅度下跌的原因是不是完全归咎于国有股减持方案呢？

　　林义相：一个股票市场的价格波动不能归于任何一个单一的原因。

　　记者：这只是造成下跌的原因之一。

　　林义相：这是其中的原因之一。

　　记者：不是全部原因。

　　林义相：肯定不是全部原因。

　　记者：如果说不是因为国有股减持方案造成前一段时间大幅度下跌，那今天上午一开盘就是以100多点高开，很多人就说这是一种报复性反弹。您认为这种现象是不是一种很危险的事情？

　　林义相：我认为这不能说是报复性反弹。首先一点，这个高开的100多点相对于已经跌过的六七百点来看的话，这是很小的一个部分，因此这个并没有说明是市场报复了政府。另外一方面，我觉得我们从积极的方面来看，实际上这是市场对于政府这么一种实事求是的态度、这么一种勇气(停止执行几个以前公布的办法)的一种欢迎和肯定。

　　记者：以前国有股减持方案到底有什么问题？

　　林义相：主要问题是价格问题。国有股减持，原则采取市场定价的方式。我觉得这个原则是对的，但是这里头有一个概念的问题，就国有股减持的市场定价，应当由国有股市场来定价，而不是由流通股市场来定价。国有股市场和流通股市场是两个不同的市场。很多人从国有股和流通股，同股、同权这个角度来看，国有股定价问题是错误的。这在实践中是非常有害的，这种危害性在最近几个月里已经表现得非常充分了。如果说这种办法继续执行下去，这个危害性会更大。

　　记者：当初这个国有股减持是有很多方案的，那么，其它方案是不是也有利弊？林义相：方案都有利弊，但最后的方案怎么样，我认为应当由市场去选择，要尊重市场的选择。我觉得很多的方案，比如说定向配售的方案、回购的方案、增加加回购的方案，也比如说按净资金产值的一定的比例来折成流通股，这些方案我认为都是可以考虑的方案。那么这些方案要根据具体的情况，当时整个市场的情况，根据每个具体的上市公司的情况来进行选择。具体的，真正解决的方案出来以后，那时候，我们可能还有进一步的信息和材料来评估国有股问题和国有股的问题的解决对中国股票市场的影响。

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