本报记者蓝剑

　　投资者对违规上市公司从被动用脚投票，到主动拿起法律武器“自卫”，说明我国证券市场环境有了很大改观：一是《证券法》已经执行，股民有了更为充分的法律依据；二是管理层对投资者起诉上市公司的欺诈行为表示了明确的支持态度，特别是近期证监会制定了《中国上市公司治理准则》(以下简称新准则)，无疑从根本上保护投资者利益具有十分重要 的意义。把问题解决在源头

　　北京投资者沈先生在接受记者采访时说，要保护投资者利益，首先要解决上市公司的诚信问题。证券市场要做到以信为本，需要狠下功夫：一是上市公司和有关部门要自觉守信，不欺股民；二是要用法律手段予以保障。《证券法》明确规定：连续3年亏损的上市公司必须退市。这对保证股市的健康发展有着至关重要的作用。但如此重要的条款却一直未能有效地执行，反而使一些部门以资产重组为由，对ST公司进行实质上的保护，导致一些机构明目张胆地对ST公司进行肆无忌惮的恶炒，严重损害了证券市场的形象和声誉。

　　山东投资者梁先生认为，上市公司质量是证券市场的重中之重。过去，监管部门给广大投资者的印象是：对市场中的“炒家”监管得很严格，但对上市公司的处罚却显得有些轻描淡写。近期银广夏造假事件暴露出了问题的严重性，虽然监管部门鼓励广大投资者通过法律手段解决银广夏问题，但作为投资银广夏的股东本身要承担一部分损失。如果能够对上市公司的信息披露实施更加严格的监管，许多损失是可以避免的。

　　业内人士指出，虽然证监会发布了新准则，但新准则在对上市公司违规的处罚上还是力度不够。如果上市公司违反了相关条款，会受到哪些处罚，新准则在这方面并没有详细规定，这也是其不够完善之处。但愿监管部门能够切实把监管的责任担当起来，把问题解决在源头，不要让银广夏造假这样的事情在市场重演。把好五道关

　　上市公司治理是一项长期的任务。作为上市公司的股东，广大投资者对上市公司的治理有哪些建议呢？

　　在记者的采访中，四川投资者苏先生的意见比较有代表性。他认为，要重建“信用大厦”，首先应夯实证券市场基石， 把好新股上市关。不要让辅导期走过场， 对报批的上市公司财务报表进行反复核实， 把包装上市消灭在萌芽中， 从源头上堵住根基不牢的缺陷。对上市后就曝出丑闻的，应永远取消其主承销商的承销资格。其次， 要精选建筑结构“材料”，提高上市公司的质量。加强上市公司的治理和募集资金的监管， 严格执行上市公司同大股东“三分开”， 杜绝有欺诈行为的关联交易， 对制假和侵吞股东权益、不给股东回报者，应取消再融资资格。第三， 重构中介机构的信用体系。除了对协助造假的中介机构应吊销执照成为市场的永久禁入者外， 还应聘请公信度高的境外中介机构，让投资感到安全、诚信。 第四， 要采用新材料建造“防火墙”， 建立独立董事制度和社会监督、举报体系， 使信息披露更加真实。第五， 要为大厦买一份“高额保险”，尽快建立健全证券民事赔偿制度， 使买了假货和受到欺诈的投资者能得到财产上的补偿。改革会计师作业制度

　　上海的沈正欣先生就如何从制度上重建诚信谈了他的见解。他建议，所有的上市公司每一会计年度都应向证监会交纳审计费，尔后由证监会公开在全国范围内招聘注册会计师，从中遴选优秀的，由证监会授权，进行跨地区委托审计，最后由证监会与注册会计师结算费用。采取这个方法之后，如果注册会计师仍然协助上市公司造假，轻者可以取消其委托审计的资格，重者向财政部建议吊销注册会计师资格。

　　相信只要从经济利益上解决注册会计师们的后顾之忧，绝大多数注册会计师再也不敢昧着良心去干丧天伤理的事了。

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