国家发改委已就2013年煤炭产运需衔接定调，核心政策包括三点：首次取消煤炭重点合同；首次放开铁路运力配置；继续完善煤电联动机制。同时国家不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架方案，这也是我国首次放开煤炭运力配置。

目前铁路对电煤运输主要是保障国家制定性的铁道部列出100家核心企业的煤、矿等大宗品运输,基本占据铁路运力60%以上。非指令性计划外的煤炭运输，将受到“歧视性”待遇，比如没有车皮计划、多收附件费用，等等。这样，这些煤炭铁路将运输不畅。今后电煤运力开放铁路的成本优势明显，有利于铁路进一步抢占公路的电煤运输份额，对铁路货运增长产生积极影响，并为运输价格开放打下一定的基础。

而大秦铁路作为最重要的电煤骨干运输通道，未来的市场地位有望进一步增强，同时国家出台红利税优惠政策后，持有一年以上的投资者，红利税按5%征收，使大秦铁路这样分红稳定的公司的内在价值进一步提升。可以当做长期防御性品种给予配置。（仓石研究）