国土部昨日发布《闲置土地处置办法》，再次明确了闲置土地的定义，并规定对未动工开发满1年的闲置土地，由市、县国土资源主管部门按照土地出让或者划拨价款的20%征缴土地闲置费；未动工开发满2年的，无偿收回国有建设用地使用权。该办法自7月1日起施行。

《办法》规定，未动工开发满1年的，由市、县国土资源主管部门报经本级人民政府批准后，向国有建设用地使用权人下达《征缴土地闲置费决定书》，按照土地出让或者划拨价款的20%征缴土地闲置费。土地闲置费不得列入生产成本；未动工开发满2年的，由市、县国土资源主管部门无偿收回国有建设用地使用权。

北京中原市场研究总监张大伟认为，目前在各级城市特别是二线以下城市，捂地现象非常普遍，也存在很多延长土地开发周期的情况，动辄5年以上的开发周期，事实上起到捂盘的效果。以北京通州为例，很多项目从2005年开始销售，到目前依然有未开发完项目。在他看来，之前闲置土地的惩罚措施已经非常完备，但是实际执行的案例非常少，因此该规定还需要看最后的执行力度。

在浪淘金资讯研究员看来：重罚囤地对防止开发商捂盘惜售意义重大，但由于地产行业关系地方政府财政收入，需要观察地方政府的执行情况。