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据悉,“三个如何”是郭树清履新后提出的三个关心的重大问题,其内容包括:如何以资本市场的科学发展来促进国民经济的科学发展,如何通过多层次资本市场体系服务于中小企业、“三农”和创新创业活动,如何在证券期货监管工作中体现和维护最广大人民的根本利益

据悉,从去年12月以来,证券期货监管系统全体动员,就“三个如何”问题展开了深入讨论和调研活动,其中有关部门通过相关渠道,面向业界和社会各界征求意见建议。细心的人会发现,这段时期证监会组织调研和讨论活动的力度、范围确属罕见。如此前业界一直传闻的所谓券商高管“闭门会”、关于征求发行改革意见的系列调研和会议,以及证监会投保局近期组织的多次调研和投资者座谈活动等,都在落实“三个如何”。

在上述一系列调研和讨论活动中,与会人士和投资者提出了一系列改革建议,如在发行方面,建议探索配售权试点、扩大网下发行比例、放宽询价过程和时间限制、建立询价机构约束机制、加强发行上市信息披露、弱化保荐人地位并强化保荐机构权责、保荐“双签制”改“单签制”、公司债发行进一步市场化等;在创新品种方面,建议推出高收益债、债券指数基金、利率互换等基础衍生品等;在机构业务方面,建议监管部门建立试错容错机制、允许设立券商并购基金、推出保本和分级资管产品、推动资产证券化转为常规业务等等。

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