消息人士透露，经过密集的摸底调研和闭门研讨后，场外市场建设框架浮出水面。未来的场外市场将不仅包括新三板，还将涵盖柜台交易业务。待方案成熟后，由十家左右券商组成的试点第一梯队将在试点省份与地方政府合作搭建区域性柜台交易平台，为小微企业纾困。

该人士表示，目前场外市场建设的思路已与以往大不一样，柜台交易将发挥重要作用，走的步伐更快。待柜台交易破题后，新三板再同步推进。换句话讲，去年我们提到的场外市场还主要是新三板，而现在，场外市场既包括新三板，也包括柜台交易。两条腿走路，外延比以前扩大了。

更值得关注的是为小微企业解困的急迫性。国务院总理温家宝此前在全国金融工作会议上明确表示加强适合小型微型企业融资的资本市场建设。在众多券商人士看来，这意味着场外市场将大展拳脚。