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晚报讯 昨日，在法国巴黎百富勤公司举行的“中国经济发展年会”上，证监会规划委有关人士透露，目前证监会正在制定的“十一五计划”是中国证券市场的近期目标，在这个“五年计划”中，证券市场要完成市场化转轨的改革目标和改革路径。
她强调，所谓完成市场化改革，是指证券市场本身的市场化转轨，包括建立多层次市场体系，扩大直接融资比重、确立市场化运作的基本制度、实现资本市场与国民经济的良
性互动等，而不包括国资体制改革等环境的改革。
目前，证监会初步计划的改革路径为：第一步，推进发行制度市场化改革，建立发行规模和发行价格的市场制约机制，完善发行核准制，在条件成熟时向备案制过渡；第二步，建立完善上市公司规范运作的基本制度，完善独立董事制度和信息披露制度，建立上市公司高管的激励与约束机制，增强公司独立性，建立上市公司诚信评价体系和风险预警和处置机制，完善退市制度和并购重组的法律体系；第三步，建立投资者直接保护的基本制度，明确市场参与各方的责任和义务，建立民事赔偿优先原则、集团诉讼制度和股东代表诉讼制度、建立上市公司高管民事赔偿制度。
这位人士表示，在未来5年中，证监会将在所有制、资金、经营范围和业务领域等方面为证券中介公司创造良好的经营环境，吸引各类机构投资者顺利进入市场投资。这些机构将包括保险资金、社保基金、更多合格的境外机构投资者和企业年金。
作者:□中证
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