保监会代表:目前通胀是温和的

　　中证网讯 由中国证券报主办的“第十届金牛上市公司高峰论坛”今日在北京隆重举行。来自监管部门、上市公司、金融机构、央企集团、券商研究机构的代表，围绕“高通胀下的高成长之道”这一主题展开探讨。中国保监会政研室谭处长代表周道许主任发表演讲，原文如下：

　　非常感谢主持人对我们的介绍，女士们，先生们，大家下午好。 非常高兴参加中国证券报主办的第十届金牛上市公司高峰论坛。本来应该是由周主任来跟大家交流一些看法，但是他正在加班，来不了，所以委托我过来代表他，对论坛的举办表示祝贺。

　　从2007年以来，我们国家面临的宏观形势发生了很大的变化，一方面是农产品产品持续上涨，世界各国包括我们在内的发展中国家都面临了较大的成本推动型的压力。同时，受次贷危机的影响，经济的震荡，另外一方面我们国内有雪灾、地震的灾害。前一段时间南方现在正在持续的水化，这使我们整个国内企业的经营面临的环境是非常严峻的。在新的国内外宏观形势下，如何有效应对这些挑战，实现经济平稳、较快的增长是值得深入探讨的问题。借此机会，我想介绍一下保险方面的情况，另外是保险和经济、社会发展的联系。保险与资本市场、上市公司之间的关系，也谈我们一点自己的看法。

　　在讲之前，我做个声明，是代表周主任来讲话，我下面的讲话如果有讲得正确的地方是归功于我们的领导，如果不对的地方是我自己的失误。

　　第一个，我们今年头5个月我们的保费收入是4600亿元，较去年增加了51.24%，增幅比去年提高了28.44个百分点。这是国内增长的快速时期，我们说高增长是头5个月增长速度达到了51.24%。从业务结构来看，我们寿险业务保费增长是3202亿元增长63.6%，健康险达到了250亿元增长108%。货运险，特别是农业保险是1.5几，增幅达到了370%。这样的话增长的速度非常快，分别达到了332%。

　　初步分析，这出现了这么快的增长有很多原因，一是货币增长的因素直接导致国内的下挫，居民的投资减缓。原来的保险非常稳健，投资回报相对于基金、股市来说是非常低的。但是在这样的大势情况下，股票低迷的情况下，保险赢得了稳健的增长。这样的话我们的一些产品发展非常快。 二是全社会的风险保险意识增强，今年的灾难以来，很多企业都受灾了包括我们刚才讲的水患，居民也受到了财富的损失，这样的话提高了财险和人身险的政策。 三是得到了各地财政大力支持，利用财政解决商务手段，直接促进了保险和相关业务的高速增长。

　　第二个我们想谈谈保险和社会发展和金融业方面的联系。

　　从我们刚才介绍的一到5月的情况来看，保险发展很快。但是我们国家的保险在整体的经济里面是非常弱小的地位。现在国务院对保险的定位很高，国务院22号文件是对保险发展明确提出保险是我国金融体系和社会保障体系的重要组成部分，但是我们国家的保险深度只有553亿元钱，保险的力度只有2.85%，也就是说我们保费的收入只有相当于我们人均GDP的水平，跟国际上先进的水平有很大的差距。

　　从理论和实践方面来看，保险对拉动居民消费促进投资和稳定出口等等方面有积极的作用。这个不详细展开，从这次四川汶川大地震里面的一些案例来看的话，保险对我们在座的各位都应该值得引起重视。我们很多企业在这里面受到了损失，但是地震没有这样的责任，所以没有保险的意识，损失的很难得到国家的补偿。这方面要恢复重建，恢复生产的难度很大。但是，同样在四川灾区的一家法国的水泥企业投了地质保险，损失上亿，很快可以获得赔偿。这样的话对它这样的生产运作起到了非常关键的作用。另外来看这次的房屋倒塌数量非常大，居民的房屋倒塌很多，尽管出台了三部的原则，最后怎么来处理，确实面临了很大的问题。这些情况其实对我们的金融安全也构成了很大的隐患。另外一个倒塌的房屋这次数量是非常大的，城里的多，农村里也非常厉害。现在统计的话，已经上百万户的居民失去了住房。这些要重新建起来，我们从最开始的账篷、过渡房，最后还是要给他房子居住，这样的需求有专家测算应该是几千亿之上。这么巨大的资金需求量的话，靠我们目前的慈善捐助和财政拨款形成的1千亿的资金水平是远远不够的。因为我们还有很多学校、交通公路去重建。但是老百姓的居民重建的过程由什么保障。但是大部分的老百姓的居民都刚刚改善，把钱交给了开放商买了房子，所有的积蓄都用在房子上去了，所以这部分怎么建起来是关系到我们社会的大问题。

　　所以，从现在看来，我们一直在思考的问题，地震是我们保险发展的基础。保险业也是金融稳定和社会稳定的基础。所以这块我们觉得保险业在今后的发展里面，希望我们在座的各位领导，和我们在座的各位老总去充分运用保险的情况，希望经营稳定。银行使各位富裕，但是保险使大家发生不险的改变。

　　第三个我想跟大家汇报的是保险与上市公司、资本市场的关系。

　　大家都知道，保险公司已经成了资本市场最大的机构投资者之一。我们从目前的统计来看，中国保险业的总资产是3万多亿，已经突破3万亿了。目前包括一些独立帐户在内，投资中国资本市场的总的资金量已经超过了20%以上。所以在这么大的队伍里面，资本市场的风吹草动跟保险业的业绩发展息息相关。所以，我们也非常感谢这次在座的优秀的上市公司对中国保险业创造了这么大的资金收益，感谢大家给我们提供了一个与市场长期匹配的组合。所以，这方面资本市场金融的发展，可能我们保险业要做贡献，我们保险业的发展也需要在座的各位市场的优秀代表与我们一起共同努力。

　　刚才说了因为周主席和各位领导都进行了很好的讲话，我自己也在思考一些问题。我们目前处于什么样的宏观经济的环境之下，我觉得我们目前非常警惕的是CPI的教条。刚才，焦局长也对这个问题做了非常好的阐述，目前的情况我本来对高通胀有着自己的研究。我们80年代在北京上学的时候，那个时候面临价格束管，90年代的时候，有一个大的经济建设的热潮。93年的时候经济过热，94年的时候，当时是叫做要加紧改善宏观调控。到了98年的时候是经济紧缩的时代，这些年的物价是稳定的，都是在3%的水平。 所以，我们已经习惯于10年以来的低物价的水平了，所以，我们刚刚出现了物价上涨的时候，我们抑制高通胀。我们想想上学的时候，我们看看银行储蓄的时候，叫做保值贴补，那个时候物价上涨带来的贴补。我们到了93年的时候，大家搞钢产一天一个价格，那是什么样的通货膨胀。所以，我觉得目前的通货膨胀是温和的。我们没有必要在这个地方，有的时候我们媒体在这里面有一点过于炒作。

　　目前的价格上涨，也是调节供求关系的手段。我觉得目前从世界角度来看的话，如果不上涨，还保持这样高消耗、排放量这么大的话，对我们今后地球的生存是非常大的威胁。我觉得原油价格原来是在35美元以上，应该有很多的替代产品出来，比如说石油能源的末路穷途已经在眼前了。所以，我觉得价格是供求关系的体现，也是调节需求的手段。 所以，我觉得，在这方面的话，特别是在石油价格方面，我觉得以后是一个调整的态势。另外一方面从粮价格来看，世界粮食为什么涨价，因为世界是石油涨价，所以必然带来了价格上涨。中国的农业跟世界上的农业是不一样的，中国已经说了，我们可以抑制实现连续5年的粮食增收。在世界各国粮食紧缺的时候，我们中国的粮食还卖不出去。所以，中国经济会成为势头，应该是在眼前的事情。 特别是我们对农产品的价格的调整也到了一定的时候。我们从2004年以来，市场农产品的价格涨得很少，大家分析一下就可以知道。特别是生猪的价格也系这样，正是因为这样的价格低迷，存栏猪减少了，母猪减少了，这样的调控是正确的。从去年推出的调控之后，出栏量上涨了，母猪的出栏量也大幅度提高。 所以，中国的目前所谓的CPI的情节不要说得太重。我们要重视CPI的上涨对一些低收入群众的影响，但是我们国家有财力，有实力对贫困的地区进行补贴。我们想想80年代、90年代的中期的时候，我们是什么样的恩格尔系数，现在是什么样的，所以，我们完全有能力控制它。而不是采取货币政策的指标。

　　所以，从90年代以来，从十六大以来，党中央、国务院完全有能力驾驭宏观调控的能力，他们完全有智慧控制好宏观经济的结构和发展的方向。我们也发现央行也是非常有作为，到目前为止，我们已经吸收和对冲了大量的这些东西。所以，目前的流动性是不是过剩需要审慎地考虑。

　　人民币我们要看到利率，利率是价格，虽然货币上升的话，必然带来钱的价格的下降。在座的老总觉得钱的价格在下降吗？我看到了我们在国外拆借的利率是钱的上涨，但是我们必须要客观地分析这个问题。我们在看到宏观政策的时候，必须要用一些经济学的常识来考虑，而不是现有的很悬的数学公式里面去，不应该这样来指导我们的宏观经济的政策。

　　从长期来讲，价格是一种货币现象。而且同时我们应该要记住，凯恩斯说：“长期来看我们是要死的”。所以我们的宏观调控的政策不能着眼于从长期、或者是从市场来看是什么状况，我们在这个地方要打破这个教育，这个是格局的反映。所以，我觉得今后央行整个的宏观调控和整合个货币政策是有信心的，不要采取太多加息的压力。这不是通货膨胀的问题，我担心的是在目前内忧外患的环境下，我们的企业怎么改善，我们怎么防止经济出现下滑的情况，当然我们现在看不出这样的危险，但是我们要居安思危。

　　所以，我想我们要有这样的教育，在目前的情况下，尤其是要具有十分的警惕。现在的油价价格问题有三个出入，第一个是顺出去，第二个是消耗掉，第三个可能是憋死。我们要避免憋死的情况，我们要采取一些更加有利于发展的问题，让企业去研究消化，这样的问题就不大，所以要防止憋死。 这样的话，价格的CPI的问题，我们不能过分地担忧，我觉得我们更有信心，或者是给大家有非常好的条件和方式去发展。刚才焦主任也说了灾害的问题，我们很多其他的人把我们汶川的地震比喻成一种战争。战争在经济学里面叫做战争体系，他们幻想着守株待兔地等待战争体系的出现，是比较有利的宏观的财政的货币政策为前提。这样的情况下，我们前一段时间内，我们过去在5月份一个月里，我们应该振奋我们的精神，更好地把我们的生产力发挥出来，把国家的竞争力推到更高的高度去。

　　今天我们的论坛是第十年，我们想我们要圆我们的百年奥运之梦，我也相信我们正在迈向一个前年的盛世。在这样的过程里面，在座的上市企业、上市公司和我们上市公司的优秀代表是这里面的中坚力量。所以，最后祝贺你们，也给予你们非常大的希望，希望你们尽最大的努力，把国家建设得更好，谢谢。