向监管层上报《关于推动完善上市公司有关税收政策的建议》

　　■本报记者 侯捷宁

　　记者昨日从中国上市公司协会（简称“中上协”）获悉，日前，中上协针对印花税、股票红利个人所得税等进行了专题调研，并形成《关于推动完善上市公司有关税收政策的建议》。这份报告得到了相关主管部门重视。

　　据中上协相关负责人介绍，今年以来，中上协针对改善企业发展环境、促进企业转型的问题，从企业的视角，就改进政府与企业的关系组织了专题调研。调查显示，企业普遍反映目前仍存在对企业经营活动行政性干预过多、公平竞争环境有待完善、企业税费负担重和社保支出多、融资与并购存在障碍、创新环境不理想等五大类问题。

　　针对上述问题，中上协从企业角度提炼归纳了24条建议，包括改革投融资体制、减少项目审批、放松市场准入、加强市场监管、加大知识产权保护、清理检查评比和认证项目、加快垄断领域改革、结构性减税、优化税制结构、规范行政性收费、减少企业社保支出、减少境外并购审批、改革政府支持研发方式、激发企业创新活力等，形成了《改进政府与企业关系，改善企业发展环境》专题，该报告用第一手资料分析了政企关系，反映了改善企业经营环境在多方面都有空间。国务院领导对该报告高度重视并做出了重要批示。中上协表示，下一阶段将积极配合中央有关部门研究论证24条建议的落实方案，积极探索建立关注改善企业发展环境第三方追踪评估的长效工作机制，持续反映企业发展中存在的困难和问题，及时为中央有关部门提供咨询信息和决策参考，积极促进转变政府职能，激发市场主体发展活力和创造力。

　　此外，记者还了解到，在改善企业外部发展环境方面，中上协针对会员单位普遍反映的经营活动中相关税收负担过重或税率过高、并购重组涉税、印花税、股权激励个人所得税、现金分红、股票红利个人所得税等进行专题调研，形成了《关于推动完善上市公司有关税收政策的建议》。针对高速公路重大节假日免费通行政策对上市公司的影响，中上协及时召开座谈会，广泛听取相关上市公司的意见和建议，形成了《高速公路重大节日免费通行政策对上市公司的影响及建议》。上述两份报告得到了相关主管部门重视，在政策完善和法规制定中吸纳了相关建议。

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