阿蒙：印花税率下调为何意义不大

　　阿蒙

　　说起来，值得玩味。

　　目前，在咱中国，农民和股民可谓惺惺相惜。“农民真苦、农村真穷、农业真危险”是前者的真实写照，而“股民真苦、股票真贱、股市真危险”又何尝不是后者的素描呢？

　　去年初，中共中央一号文件下发后，全国上下为减轻农民负担、增加农民收入献计献策，温家宝总理承诺5年内取消农业税。经国务院批准，财政部、农业部、国家税务总局决定2004年降低农业税税率，并在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点，同时明确了免征农业税改革试点的相关政策。尽管如此，“三农”问题并没有得到根本性扭转，冲突和矛盾依然重重。

　　走进股市，如同到了乡村。话听起来天方夜潭，谁个能没有同感呢？离“一号文件”下发一年零十天，经国务院批准，财政部决定从2005年1月24日起调整证券(股票)交易印花税税率，由现行2‰调整为1‰。即对买卖、继承、赠与所书立的A股、B股股权转让书据，由立据双方当事人分别按1‰的税率缴纳证券(股票)交易印花税。资料显示：我国股市投资者的税负可以说是全世界最高的——双向4‰的印花税，红股红利还要缴20%的所得税。同属中国的香港股市印花税仅1‰(单向)、股息红利不缴税，美国、英国、加拿大等世界主要股市早已免征印花税。

　　就农业税而言，取消农业税乃至彻底解决“三农”问题，是城乡人民一起受益，是13亿人共同的福音！全国13亿人中的9亿多农民增收了，消费能力提高了，将有力促进城乡市场的繁荣，进而加快城市化步伐。客观评价，取消农业税是解决“三农”的手段之一，不是唯一，更不是妙药灵丹！原因在于，农民负荷本就不该如此之重！同样，调整证券交易印花税税率本理所当然！从历史看，调整A股证券印花税税率有四次。1991年10月10日，调整幅度为6‰到3‰，当日市场跳空幅度(沪综指)　＋0.84%；1997年5月10日，调整幅度为3‰到5‰，当日市场跳空幅度-1.64%；1998年6月12日，调整幅度为5‰到4‰，当日市场跳空幅度＋1.93%；2001年11月16日，调整幅度为4‰到2‰，当日市场跳空幅度＋6.42%。总体看，税率调整对股市存在短期影响，但绝非实质的、根本的影响。

　　我国股票市场设立14年来，曾多次调整印花税税率。迄今为止，国家已经累计征收印花税逾千亿元。2001年，财税部门将印花税税率减少到2‰，对股市起了一定的积极刺激，股市产生一波100多点的波段行情，不久也就昙花一现了。目前，降低印花税只能收到一时之功，不能帮助股市走出颓势，是业内的普遍看法。有人更是指出：政府在股市下跌的时候采取政策救市并不可取。印花税仅占中小投资者投资成本比重较小部分，对于目前救市影响不大。我国股市面临的是本身系统问题，而不是面临外在压力，政府不该采用制度来救急！

　　面对“利好”，投资者态度并不积极。有网友说：过去降印花税政策管用，现在已经是老黄历了。如果认为股市的问题是印花税造成的，那么证券监管层就没有做到与时俱进，因为中国股市的主要问题并不在“印花税问题”上——降印花税不能改变“股权分置”的市场结构现实；“降印花税”不能改变数千万股民十几年来没有得到投资回报的现实；降印花税不能增加现有1380家上市公司的投资价值；降印花税不能弥补股民过去已经付出的巨大金钱损失；降印花税不能增加中国股市吸引力，因为世界上比中国印花税水平低甚至不收印花税的股市多得是；降印花税也不能增加中国股市对储民的吸引力，因为存款是不收费的，至多是获得利息后才收税，而股民买到股票后都亏损累累还要收税……

　　对投资者来说，他们的感悟更加深切。甲说：千分之一对于亏损百分之六七十的股民来说是没有感觉的，现在的股民是想如何少亏点而逃离这个圈钱赌场。乙说：就是不收印花税，中国股市也起不来了，一个只输不赢的赌场是不会有人来捧场的。世界上许多国家的股票市场交易过程中都是免税的，我们为什么不先在这方面与世界接轨？丙说：现在已经不是若干年前的股市了，税已经不是什么影响股市崩盘的因素了。下调证券交易印花税税率，实际就像生病的孩子，妈妈给了块糖，而病还是根本没治好……2005年1月23日，市场跳空幅度(沪综指)＋1.91%，这对于广大投资者来说又有多大的意义呢？

　　大寒之日破千二时，阿蒙曾说：中国股市能够踯躅这么多年赖活着，分析起来每个阶段都是“权宜之计”使然。随“权宜之计”的累积，“权宜之计”变成了“苟且之计”，随“苟且之计”的叠加，“苟且之计”也无计可施了，股市的现状就是如此。所以，谢庚的“措施说”、“稳定说”依旧苍白无力！现在看，“印花税”就是谢庚“葫芦”里卖的药引罢。所谓药引，乃系引导诸药进人病灶之物。药引如导游，亦似攻击敌营的带路人。中医治病，讲究调节情志，重视身心兼治。传统中医在开具处方时，除了开列药名、用量和煎服方法之外，往往还注明需要取一物为“药引”。

　　民间流传叶天士用橄榄苗为药引　，治愈“贫穷病”的故事。说的是，有一位衣衫褴褛、面容憔悴的老者来向叶先生求医。他对叶氏说：“先生是名医，什么疑难杂症都能药到病除，小人所患的是贫穷病，先生能治疗吗？”叶先生笑着答道：“既是病，就能治。”然后他叫老人拣些橄榄核来育苗，并对老人说：“待榄苗长出来，你将会摆脱穷困。”老人遵照叶天士的吩咐，种下了不少榄核，待到榄苗出来后，竟有不少豪门大户前来出高价争购橄榄苗。老人颇觉新奇，前去问叶天士。叶天士告诉他，凡豪门大户来求医，开出处方后，我都嘱咐病家必须用上好、高价之榄苗为药引，药方才能发挥效应。橄榄苗性平无毒，即无药效，也无害处……

　　眼下，“印花税”就如同那药引子，读罢刚才的故事，谁还去犯傻争购呢？究其原由——橄榄苗性平无毒，即无药效，也无害处。

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