“新华系”对赌平台多地开花 刘士余怒斥：知道为什么不举报

　　近日，证监会主席刘士余在大连商品交易所第六次会员大会上再发“强音”，称全国各地商品现货交易机构相当部分违规变相隐蔽开展期货交易。“新华（大庆） 商品交易所搞了三年多赚了几十亿，你们不知道，你们知道为什么不举报，今年对黑龙江的期货公司就得减分，你们卧榻之侧岂容他人酣睡啊。”他怒斥道。

　　再次语惊四座，这家被刘士余怒斥的新华（大庆）是何方神圣？

　　据记者梳理，目前在全国有“新华”字样的此类现货交易平台至少有5家，包括已经被暂停营业的浙江新华大宗商品交易所。

　　对于刘士余的表态，中国农业大学期货与金融衍生品研究中心主任常清在接受记者采访时表示，这至少说明了监管者对场外现货交易的态度。

　　上月以来，由证监会牵头的部际联席会议办公室正在部署各地证监局会同当地政府部门对地方各类交易场所进行新一轮的摸底调查，以掌握各类交易场所的基本情况和违法违规问题，其中对投诉举报、舆情关注较多的贵金属、原油、邮币卡交易场所进行重点调研。

　　12月3日，证监会副主席方星海也在深圳表示，近期非法和变相期货活动在全国各地有蔓延的趋势，证监会将配合公安等部门予以严厉打击，决不手软。这是近两年来监管者首次对猖獗的场外非法期货交易发出强烈监管信号。

　　新华大庆是何许人

　　公开资料显示，新华（大庆）商品交易中心（下称“新商所”）2013年4月正式开始运营，同时年7月通过了清理整顿各类交易场所部级联席会议审核验收。

　　今年12月2日，新商所暂停了全部现货即期业务，从其交易软件中看，目前新商所仍在按照期货模式交易的品种只剩下的聚丙烯和阴极铜，而精矿粉、“庆油”等产品已悉数下架。

　　不过，10月刚刚上线的聚丙烯与国际原油价格走势基本一致。来自河北的新商所投资者姜先生告据记者，这个聚丙烯就是“庆油”，没有实物现货交割，仍然是虚拟标的，可能是为了规避监管而改名。

　　2015年10月，商务部发言人表示，尚未批准任何一家交易市场从事原油、成品油交易。交易市场从事原油交易必须具备法律资质，取得相关部门经营许可。地下炒原油行为，实质是打着现货交易名义进行电子期货交易。

　　根据国发【2011】38号文、国办发【2012】37号文和证监发【2013】74号文，除依法经国务院期货监管机构批准认定从事期货交易的场所外，任何单位一律不得以集中竞价、电子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式进行标准化合约交易。

　　姜先生今年8月至10月在新商所参与的正是这种标准化合约交易，据透露，他在这种交易中前后共计亏损了约32万元。他介绍称，新商所交易品种“杠杆最 高有50倍，比股票刺激得多，一分钟里能赚很多，也可能损失很大。除非自控能力很强，不然基本上是要把所有钱都亏在里面。”

　　中银律师事务所上海所律师郝大海在接据记者采访表示，这类交易在模式上与期货接近，但是没有实质的交割环节，交易标的都是虚拟的，只是软件上的一个符号，与实物资产无法结合，对社会没有任何正面效益，实际上是赌场合法化。

　　他指出，国内此类交易都是照搬境外的价格走势，交易平台上的做市商可以事先知道价格，平台也能够通过调整汇率参数改变价格曲线。在巨大利益诱惑下，做市商可能会做手脚。因此，这种交易模式具有很大风险，不建议投资者参与。

　　记者在调查中了解到，像姜先生这样的投资者为数众多，绝大多数都损失惨重。今年12月，有部分新商所投资者在大庆当地公安局报案。

　　“新华系”对赌平台多地开花

　　记者梳理发现，目前在全国有“新华”字样的违规现货对赌交易平台至少有5家，全部是近几年成立的。

　　在新商所同一栋楼里就有新华（大庆）产权交易所（以下简称“新华产权”）。新华产权也在现货原油品种，并且还推出了原油指数衍生品种。资料显示，新华产权的唯一股东新华（大庆）国际石油资讯中心有限公司，同时也是新商所的大股东。

　　据新华产权人士介绍，这是综合了两种国际原油价格数据加上大庆原油价格研制而成。

　　不过，今年12月8日，黑龙江省金融办发布的各类交易场所备案信息表显示，新华产权没有一个备案的产品。黑龙江金融办表示，从未批准任何交易所以任何形式开展原油、成品油、天然气、沥青、原油现货或指数类交易产品。

　　有业内人士向记者透露，新华产权和新商所是同一家团队运作，新华产权起步较早，但是因为客户投诉较多，所以将业务注入新商所，会员公司由两家平台共享。

　　另外，今年4月在浙江杭州，浙江新华大宗商品交易中心（下称“新华大宗”）下线了“新华油”、“新华银”等全部品种，交易业务被暂停。

　　还有两家现货交易平台冠以“新华”字样，即新华上海贵金属交易中心（下称“新华上海”）和新华商品现货合约交易中心，公开资料显示，这两家平台的董事长均由同一人担任。

　　记者经过调查还了解到，新华上海与中鑫石油化工交易所（下称“中鑫石化”）为同一办公地址，且两家公司的法人和总经理为同名自然人。

　　有业内人士向记者介绍，新华上海的“沪贵油”与中鑫石化“中鑫油”一脉相承，现在已分别改名为“新华BTX”与“中鑫BTX”，交易规则仍包含保证金交易、做市商机制等，价格走势与美国WTI原油价格指数基本一致。

　　近年来，炒白银、炒原油等违规变相期货交易模式在全国涌现，处于金融监管的真空地带。

　　据生意社不完全统计，截至今年3月，全国大宗商品电子交易市场共有1570家，其中交易较为活跃的约有70家。另据国信证券（002736）统计，去年我国大宗商品现货市场总交易量接近29万亿元，预计今年总交易量将突破43万亿元。

　　郝大海对记者表示，国内违规现货平台泛滥的主要原因是采用与场内证券交易极为类似的交易模式和交易软件，地方监管部门也难以辨别。同时，这类平台通常是当地的纳税大户，容易得到当地的保护。