证监会暂停5公司并购重组 欣泰电气大有能源事件持续发酵

　　作者 云中梦

　　大有能源和欣泰电气被调查还在发酵，受影响的除了两家券商外，多家上市公司也被迫暂停并购重组的审核。

　　24日晚间，真视通、华力创通、诚益通、鞍重股份、\*ST兴业五家公司先后发布公告称，公司收到证监会通知，因本次重大资产重组的独立财务顾问西南证券被立案调查，公司并购重组申请被暂停审核。

　　此外，先导智能也布公告称，公司董事会同意与兴业证券终止首次公开发行股票的保荐协议，兴业证券不再担任此次非公开发行股票及重大资产收购的独立财务顾问，更换为民生证券。

　　牵连事件接连发生

　　这些上市公司之所以并购重组被暂停，还被迫更换承销商，都因为大有能源涉嫌欺诈发行，欣泰电气IPO涉嫌造假而被牵连。

　　2012年2月，大有能源非公开发行收购义海能源持有的天峻义海等资产，交易总额75.39亿元。在此次非公开发行中，其控股股东上演了一出“‘借’用采矿权、高价卖给上市公司、融资后无偿归还”的戏码。

　　2013年10月，大有能源因信披违规被证监会立案调查。经过一年多的调查取证，证监会认定“义煤集团作为大有能源的控股股东，策划并指使涉嫌欺诈发行行为”。

　　随后，操刀此次非公开发行的中介机构西南证券、中勤万信会计师事务所和北京市竞天公诚律师事务所，及西南证券承揽的多个IPO项目、再融资项目、并购重组项目、交易所债券项目都被卷入。到此，这场苦情剧似乎只演了开头。

　　而因欣泰电气IPO造假被立案调查，所受牵连的还包括兴业证券承揽的多个IPO项目，再融资项目、并购重组项目亦是如此。

　　正如受兴业证券被立案调查而致IPO暂停的一个项目公司董秘所言，他们就是突然被石头莫名其妙地砸了，却不知扔石头的人是谁，因为石头是从后脑勺扔过来的。

　　而业内对于“一个项目出问题，券商投行所以项目都会受到牵连”也是早有预期，这次监管更严格了。

　　监管升级中

　　实际上，从近期监管层的表态中不难看出，监管正在升级。先是6月初证监会新闻发言人张晓军明确表示，证监会将继续强化并购重组业绩承诺的信息披露监管，对违法违规事项发现一起查处一起，切实维护市场秩序，保障投资者合法权益；随后在公布并购重组新规时，证监会也曾表示，强化证券公司、会计师事务所及资产评估等中介机构在重组上市过程中的责任，按“勤勉尽责”的法定要求加大问责力度；上周五证监会更明确表示，将主要关注首发企业是否存在带病申报的情况，对信披存在重大瑕疵等情况的，发现一起查处一起。

　　今天的证监会发布上，则再次重申，加强上市公司并购重组事中事后监管，是证监会并购重组监管全链条的重要环节。上市公司2015年年报披露以后，证监会重点关注了上市公司并购重组业绩承诺的完成情况及信息披露的合规情况。目前，证监会正对部分已实施并购重组，但承诺完成比例低、媒体质疑较大的上市公司开展专项检查。检查发现违法违规的，发现一起，查处一起。

　　趋严的监管下，让券商投行在做业务时更加谨慎。“强监管、不出事，感觉这是现在监管层的原则。”深圳一家中型券商投行负责人告诉记者，今年初公司已经收紧了投行业务，对新股发行、并购重组等项目的选择更为严苛。

　　“项目做得越多，犯错的概率越大，只有精选项目才能有效降低风险。”前述北京券商投行负责人也表示，监管的不断趋严，需要保荐机构更好地履行尽职勤勉义务，在企业对外发布信息的过程中，更加专业、细致，把底稿做扎实，勤跑项目现场。