张高丽：严加防范可能出现的股市汇市楼市风险

　　国务院副总理张高丽今日在中国发展高层论坛表示，努力做好地方政府存量债务置换工作，推动地方政府融资平台市场化转型，有效化解地方政府债务风险。依法处置金融市场中的违约行为，主动释放信用违 约风险。加快改革完善现代金融监管体制，切实加强全方位监管，严加防范可能出现的股市、汇市、债市、楼市风险，防止交叉感染，坚决守住不发生系统性区域性 风险的底线。

　　以下为张高丽中国发展高层论坛演讲要点：

　　【谈股市波动】

　　中国发展高层论坛开幕式上，张高丽表示，前段时间股市波动，甚至一些互联网金融爆发问题，大家非常担忧，可以理解。我认为，中国经济只要不出现金融契约性系统性风险，中国经济不会出大问题，我们正在努力地加强包括改革管理规范诚信等各项工作。

　　【谈城镇化】

　　张高丽称城镇化率要达60%，到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，需要GDP年均增长6.5%以上。发展的质量、消费水平要提高，常住人口城镇化率达到60%，城镇新增就业5千万以上，现行标准下的5575万农村贫困人口脱贫。

　　【谈创新】

　　张高丽称不创新，怎么可持续发展？中国实体经济发展得比较好，但创新能力、核心技术，与发达国家还有很大的差距，在世界一百个知名品牌中中国只有一个。我们如果不创新，怎么可能做到创新型的强国，怎么可能可持续地发展？

　　【谈雾霾】

　　张高丽表示，中国空气质量会逐步改善，在第一批监测的74个城市，去年PM2.5下降了14%，其中京津冀、长三角、珠三角分别下降17%、11%、19%。防治大气污染是长期艰难的过程，但我们向污染宣战。中国空气的质量会一年比一年逐步地好转、改善。

　　【谈住房制度】

　　张高丽在中国发展高层论坛表示，将努力打通房地产供需通道，建立完善各种购租的住房制度，逐步把公租房扩大到非户籍人口，通过打通供需通道、分类指导、因地制宜、因城施策，努力化解房地产库存，促使房地产市场平稳运行，推动新型城镇化健康发展。

　　【谈民生】

　　张高丽表示，更加注重机会公平，我们要坚持共享发展，着力增进人民的福祉，践行以人民为中心的发展思想，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，更加注重机会公平、保障基本民生、完善社会安全网，确保到2020年实现全体人民共同迈入全面小康社会。

　　【谈去产能】

　　张高丽在中国发展高层论坛表示，近期重点要抓好钢铁、煤炭，电解铝、平板玻璃等困难行业的去产能。坚持市场倒逼，企业主体、地方组织、中央支持，利用经济、法律、技术环保质量、安全等手段，推动产能过剩行业压缩总量。

　　【谈监管】

　　张高丽表示，现在金融出现一些问题主要还是我们监管做的不够，我们法律的各个方面还没有像金融发达国家那么严密，我们现在正在加强这方面的工作，将依法处置金融市场的薄弱行为。

　　【谈降低企业成本】

　　张高丽表示，要努力降低企业制度性交易成本，税务负担和物流、用人、财务等成本，使企业轻装上阵，今年全面实施营改增，取消违规设立政府性的基金，停征和归并一批政府性的基金，扩大水利建设基金等免征范围，将18项行政性的社会免征范围从小微企业扩大到所有企业。

　　【谈企业减负】

　　张高丽表示，将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年财政赤字率提高到3%，是为减税、让利，减轻企业负担。今后，要加强区间调控、定向调控、相继调控，针对市场变化及时预调、微调。

　　【谈投资信心】

　　张高丽在中国发展高层论坛表示，要提高企业投资信心。不同阶段、不同时期的发展都有这样和那样不同的情况和困难，但不管什么样的情况下，都是危中有机，关键是你怎么做。做得好海阔天空，做得不好的是步履艰难。

　　【谈改革】

　　张高丽表示，坚定不移地推进市场化改革，现在关键是要敢于啃骨头、涉险滩，打通关键，激活全盘，重在落实，使各项改革都能够落地生根，使改革不断有实效，使群众有实实在在的获得感。