新浪财经讯 11月22日消息，周末(11月20日-11月22日)影响市场的重要资讯包括：证监会公布首批IPO重启10家公司名单；证监会全面部署新三板发展 新三板向创业板转板试点将推出；李克强出席RCEP联合声明发布：力争在2016年结束谈判；住房公积金管理条例修订征求意见 骗提处罚将加重；金融反腐监管层成重点 证监会落马官员均深度参与IPO审批；1466家公司并购规模逾2万亿元 五大行业成为重组多发地；国务院：加快发展生活性服务业促进消费结构升级；人民币进入SDR概率升至80%；媒体：中国面临7.6万亿庞氏融资问题 违约风险高；山西房地产政策重大调整：取消商品房购房限制等。
11月20日晚间，证监会发布公告称，前期暂缓发行的28家首发工作中已经进入缴款程序的10家公司，已完成会后事项程序和重启发行备案工作，其中，上交所[微博]5家，深交所中小板3家，创业板2家。上述企业及其承销商将分别于沪深交易所协商确定发行日程，并陆续刊登招股意向书。
根据公告，上交所5家公司分别是安记食品股份有限公司、广东邦宝益智玩具股份有限公司、苏州道森钻采设备股份有限公司、读者出版传媒股份有限公司、博敏电子股份有限公司；深交所中小板3家公司分别是湖北凯龙化工集团股份有限公司、北京三夫户外用品股份有限公司、浙江中坚科技股份有限公司。创业板2家公司分别是上海润欣科技股份有限公司、中科创达软件股份有限公司。实际上，上述10家公司是证监会于6月份核准的28家企业的首发申请中的10家。随后，因股市波动较大，该批28家新股公告暂缓发行。
证监会发布《关于进一步推进全国中小企业股份转让系统发展的若干意见》，提出了当前发展全国股转系统的总体要求。《意见》从七个方面对推进全国股转系统制度完善作出部署。在健全和创新市场制度体系方面，涵盖了融资、交易、市场分层、主办券商管理等多个领域。《意见》指出，要坚持全国股转系统独立市场地位，公司挂牌不是转板上市的过渡安排。但全国股转系统并非孤立市场，应着眼于建立多层次资本市场的有机联系，研究推出全国股转系统挂牌公司向创业板转板试点，允许符合条件的区域性股权市场运营管理机构开展推荐业务试点，探索建立与区域性股权市场的合作对接机制。
李克强总理22日在马来西亚吉隆坡出席RCEP领导人联合声明发布仪式。联合声明指出，RCEP对于提高区域民众生活水平、带动经济发展具有重要意义，是本地区经济一体化的重要路径。领导人要求谈判团队加紧工作，力争在2016年结束谈判。
20日上午，证监会肖钢主席、主席助理黃炜以及办公厅、发行部等领导，听取推进股票发行注册制改革的意见。肖主席指出：在股市异常波动之后，《证券法》修订推迟，国务院可能采取法律授权方式出台意见解决，全力以赴明年三月注册制要有结果；先放发行节奏，后放价格；缩短发行流程(3到6个月)，给企业明确预期。
财政部人士透露，中央和国务院各个部门已对国有资本划拨社保的意见达成共识，现在正制定相关细则，会进一步明确划拨规模、步骤和路径。至于划转规模，该人士并未进一步披露。接受记者采访的专家称，相关部门会根据社保资金缺口和国有资产的情况进行定夺。最新的消息是，财政部已完成国有资本数据统计、国有股划转政策梳理分析、部分中央企业调研等基础性工作。
另据中金公司测算，如果把国有股权每5年划拨10%给社保基金，至2030年划拨至40%后保持不变；那么分红收益折现后相当于2014年GDP的25.2%，也就是16万亿元，平均每年有超过万亿的资产充实社保。
从国务院法制办获悉：《住房公积金管理条例(修订送审稿)》已全文公布，征求社会各界意见。据悉，《条例》修订至今已十余年，我国经济环境和房地产市场已发生巨大变化，住房公积金制度在实施中暴露出一些亟待解决的问题，包括：缴存制度不完善，城市之间资金无法融通，资金提取、使用和保值、增值渠道偏窄，管理效率和服务水平不高等，如果要解决这些问题需要对现行《条例》进行修改和完善。
金融反腐已经进入深水区，而且正在次第展开。随着10月末，中央第三轮巡视工作正式入驻，金融系统将成为金融反腐的重点区域。“金融腐败已经发展成为系统性、体制性腐败，并且腐败分子倒戈，甚至与境外势力勾结，做空中国资本市场，这已经严重威胁到国家金融安全。金融反腐已经迫在眉捷。”
并购重组历来是市场中最为热门的投资与炒作主题，而并购重组往往会让一家公司脱胎换骨。近期，并购重组概念股的大幅上涨，令这一题材再度成为投资者追捧的热点之一。据《证券日报》市场研究中心统计，今年下半年以来截至昨日，上市公司累计发生2915起并购重组事件(剔除重组失败)，涉及上市公司1466家，合计总金额约为2.19万亿元。从并购重组股行业占比来看，房地产(70.14%)、传媒(66.67%)、通信(61.9%)、医药生物(60.58%)和计算机(59.86%)等五大行业并购重组上市公司家数占行业公司总家数的比例居前，是今年下半年以来并购重组事件的多发区域。今日本版特对上述行业和相关公司进行深入分析，以飨读者。
国务院高度重视发展服务业。近年来，我国服务业发展取得显著成效，成为国民经济和吸纳就业的第一大产业，稳增长、促改革、调结构、惠民生作用持续增强。当前我国进入全面建成小康社会的决胜阶段，经济社会发展呈现出更多依靠消费引领、服务驱动的新特征。但总体看，我国生活性服务业发展仍然相对滞后，有效供给不足、质量水平不高、消费环境有待改善等问题突出，迫切需要加快发展。与此同时，国民收入水平提升扩大了生活性服务消费新需求，信息网络技术不断突破拓展了生活性服务消费新渠道，新型城镇化等国家重大战略实施扩展了生活性服务消费新空间，人民群众对生活性服务的需要日益增长、对服务品质的要求不断提高，生活性服务消费蕴含巨大潜力。
距11月底IMF执董会投票决定，还有一周左右，市场情绪又调动起来了。现在，人民币加入“特别提款权”(SDR)的概率已从年初的50%升至80%。这背后是——央妈开足了马力在冲刺。包括就在11月19日，央行决定，下调分支行常备借贷便利(SLF)利率10个基点，对符合宏观审慎要求的地方法人金融机构，隔夜、7天的SLF利率分别调整为2.75%、3.25%。此举旨在加快建设适应市场需求的利率形成和调控机制。这显示中国正在加速金融市场化改革。
港媒称，内地借款人举借新债以偿还旧债利息的规模升至创纪录水平，从而提高了违约风险，加大了决策者将融资成本维持在低位的压力。据香港《南华早报》网站11月20日报道，总部设在北京的华创证券估计，用于偿还利息的贷款、债券和影子金融规模今年可能成长5%，达到创纪录的7.6万亿元(1.2万亿美元)。已故美国经济学家海曼·明斯基将这种借入资金偿还利息的做法称作“庞氏融资”，认为这是一种不可持续的信贷成长形式，可能引发金融危机。
11月19日，山西省政府公布了《关于健全完善住房保障和供应体系促进房地产市场健康发展的意见》。《意见》由省住房城乡建设厅、省发展改革委、省财政厅等11个部门联合提出，对我省房地产政策进行了重大调整。其中规定，取消商品房购房限制。包括取消购买商品住房套数、户籍、年龄等限制；取消商品住房销(预)售价格申报制度；取消对境外机构及个人在本地区购买商品住房的限制。
高速发展的高铁终于迎来了属于“自己的”法。《华夏时报》记者近日获悉，国家铁路局正在推进《铁路法》修订草案起草工作，而修改《铁路法》已列入十二届全国人大常委会立法规划以及2014年和2015年国务院立法工作计划。目前，《铁路法》修订的基本框架已经成型，正在抓紧完善修订草案。一位参与研究的业内人士对本报记者称。按照全国人大财经委员会的要求，《铁路法》修订草案或将在年内出台。
11月21日，据香港万得通讯社报道，发改委高技术司司长綦成元近日表示，十三五时期要加快将战略性新兴产业培育成为经济发展的主动力，实现重点领域突破发展，带动形成新一代信息技术、生物、绿色低碳、高端装备与材料、数字创意等五个“十万亿级”新兴支柱产业。
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